與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)、符合國(guó)際通行做法的經(jīng)濟(jì)手段。通過(guò)合同管理，控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資規(guī)模，達(dá)到投資效益和社會(huì)效益最優(yōu)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各方出現(xiàn)問(wèn)題或糾紛時(shí)，主要依靠經(jīng)濟(jì)或法律手段而不是行政干預(yù)來(lái)解決。
2．提供政策支持，制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)
PPP模式必須在一系列政策法規(guī)文件和合約的約束下運(yùn)行，需要有一套比較完善的法律條文作為依據(jù)，使合作雙方有章可循。PPP政策的基本框架主要包括：關(guān)于PPP模式的適用范圍、設(shè)立程序、招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序、特許權(quán)協(xié)議、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)督與管理以及爭(zhēng)議解決方式和適用法律等方面。政府部門應(yīng)該抓緊出臺(tái)政策并制定法律法規(guī)，對(duì)政府部門與民間機(jī)構(gòu)在民營(yíng)化過(guò)程中需要承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行明確界定，保護(hù)雙方利益。
3．政府提供必要的資金及扶持，設(shè)計(jì)合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
正如前面所述，PPP模式并不意味著政府完全退出公共體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)。代寫英語(yǔ)論文 由于公共體育場(chǎng)館建設(shè)投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，民間投資者大多比較謹(jǐn)慎，輕易不愿投資這一領(lǐng)域。因此，政府應(yīng)提供必要的資金支持，以吸引民營(yíng)資本的進(jìn)入。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制是PPP項(xiàng)目的核心。吸引民營(yíng)資本除了給予必要的資金支持外，還應(yīng)該考慮如何使其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。PPP項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)通常包括：政府政策不穩(wěn)定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺陷、建設(shè)延誤、超支和貸款利率的變動(dòng)、項(xiàng)目特有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。政府部門應(yīng)深化改革，簡(jiǎn)化審批程序，建立專業(yè)的投融資管理機(jī)構(gòu)等，以增強(qiáng)私人參與者的信心。
4．政府部門抓緊培育有利的市場(chǎng)環(huán)境
由于PPP模式在我國(guó)仍屬于新生事物，它的發(fā)展除了有賴于政府的職能轉(zhuǎn)變及政策法規(guī)的支持外，代寫留學(xué)生論文 還離不開必要的市場(chǎng)環(huán)境因素?，F(xiàn)階段，我國(guó)政府部門應(yīng)抓緊完善資本市場(chǎng)，開發(fā)適合民營(yíng)化項(xiàng)目開展的金融工具；大力發(fā)展如法律、設(shè)計(jì)、建筑、融資、體育運(yùn)營(yíng)等相關(guān)中介服務(wù)市場(chǎng)，培育一批具有專業(yè)知識(shí)及國(guó)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和支持他們參與公共體育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目。
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