經(jīng)濟(jì)效益，同時其初期建設(shè)的投資巨大，單靠運(yùn)營過程中的收入難以彌補(bǔ)。因此，有必要在公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中引入市場競爭機(jī)制，拓寬融資渠道和發(fā)展多元化的投資主體。私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建沒就是一種很好的方式，可以有效緩解建設(shè)資金不足的局面。
PPP模式在我國的應(yīng)用中，以下幾點(diǎn)應(yīng)注意：
第一，公共基礎(chǔ)設(shè)施—直以來都是由政府財政支持投資建設(shè)，但其越來越不能滿足日益發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)的需要；而日政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在諸多如效率低下等弊病，因而政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施提供中的角色迫切需要改變。政府應(yīng)由過去在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主導(dǎo)角色，變?yōu)榕c私人企業(yè)合作提供公共服務(wù)中的監(jiān)督、指導(dǎo)以及合作者的角色。在這個過程中，政府應(yīng)對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資體制進(jìn)行改革，對管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，以便更好地發(fā)揮其監(jiān)督、指導(dǎo)以及合作者的角色。
第二，PPP模式是國際上比較通行的建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施的方式之一，尤其是在美國已經(jīng)發(fā)展的較為成熟，但該模式在我國還沒有起步。中國入世后，國外的一些大型企業(yè)必然會以PPP模式更多地參與中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因而政府應(yīng)該認(rèn)真研究PPP模式及其在中國的應(yīng)用前景，以國外的一些應(yīng)用實例為基礎(chǔ)，在我國的公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中進(jìn)行推廣和規(guī)范。在這個過程中，政府應(yīng)在國家政策上給予鼓勵，支持PPP模式在中國的應(yīng)用。
第三，在PPP模式下的項目融資中，參與的私人企業(yè)一般都是國際上大型的企業(yè)和財團(tuán)。政府在與他們的談判與合作中，所遵循的不僅有國內(nèi)的法律和法規(guī)，同時也要遵循國際慣例。中國加入WTO后，會有越來越多的國際企業(yè)走進(jìn)中國參與我國的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在這一過程中，政府應(yīng)該行動起來，在立法制度上有所突破，迅速完善我國的投資法律法規(guī)，使其適應(yīng)這一形勢的發(fā)展。
第四，在公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，參與的私人企業(yè)不僅可以是國際大型的企業(yè)和財團(tuán)，同樣國內(nèi)的一些有實力的企業(yè)也可以參與進(jìn)來。他們應(yīng)該抓住這個機(jī)遇，積極與政府合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
總而言之，PPP方式在我國有廣闊的應(yīng)用前景。通過PPP方式的推行，有利于加快我國公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。
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