設計方案已經(jīng)確定，從而使得在項目建設過程中進一步技術創(chuàng)新受到限制。如果采用PPP方案，可以使有意向參與項目建設的私人企業(yè)與項目所在國政府或有關機構在項目的論證階段共同商討項目建設過程中所采用的技術方案，從而有可能采用較新的研究成果。
　　第三，在PPP方式下，公共部門和私人企業(yè)共同參與公共基礎設施的建設和運營，雙方可以形成互利的長期目標，更好地為社會和公眾提供服務。而且，PPP模式下有可能增加項目的資本金數(shù)量，進而降低較高的資產負債率。
　　第四，通過PPP融資模式，使得項目的參與各方重新整合，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，對協(xié)調各方不同的目標起到了關鍵性作用。
　　第五，在PPP融資模式下，有意向參與公共基礎設施項目的私人企業(yè)可以盡早和項目所在國政府或有關機構接觸，可以節(jié)約投標費用，節(jié)省準備時間，從而減少最后的投標價格。
　　PPP方式突破了目前的引入私人企業(yè)參與公共基礎設施項目組織機構的多種限制，尤其適用于大型、一次性的項目，如監(jiān)獄、道路、鐵路、醫(yī)院、地鐵以及學校等等，應用范圍十分廣泛。 
　　三、PPP融資模式在國外的應用實例
　　PPP融資模式雖然是近幾年才發(fā)展起來的，但在國外已有實際應用。以南非的奈爾斯布魯特市的水資源與衛(wèi)生系統(tǒng)的建設為例。
　　(一)奈爾斯布魯特市情況簡介
　　該市的水資源與衛(wèi)生系統(tǒng)急需進行徹底改造，否則對當?shù)鼐用竦娜粘Ｉ詈凸I(yè)發(fā)展都會產生嚴重的負面影響。這項建設需要大量的資金投入，當?shù)卣疅o力解決；同時由于當?shù)氐乃Y源和衛(wèi)生系統(tǒng)的設施使用費偏低，使得項目建成后的回報率可能較低。于是，該市經(jīng)過多方咨詢后，決定采用PPP融資模式進行該項公共設施的建設。 
　　(二)特許權協(xié)議簡介
　　在1999年4月21日，由當?shù)刈h會批準與私有企業(yè)—GNUC公司簽署了一項長達30年的特許權協(xié)議，由GNUC公司負責提供建設、經(jīng)營、維護和管理工作。
　　在特許權期間，沒有當?shù)刈h會的批準，GNUC公司不得擅自買賣固定資產；特許權期結束后，所有的固定資產全部歸當?shù)卣小?
　　關于特許權費用，由GNUC公司每年向該市交納一定的特許權費用，這些費用是有限的，并不是按照項目回報的一定比例計算的。
　　如何設定項目的回報率是頗有爭議的一個問題。以該市的觀點，設定的回報率應足以促使　　GNUC公司發(fā)揮它的專業(yè)優(yōu)勢更好地提供設施的使用。
　　政府的批準在協(xié)議中體現(xiàn)出來也是至關重要的。 
 　　(三)項目的組織機構的設立
　　1)項目公司的成立
　　GNUC公司負責成立項目公司，作為特許權人承擔合同規(guī)定的責任和義務。
　　2)當?shù)卣淖饔?
　　當?shù)卣锰卦S權費用成立了一個合同執(zhí)行事務所，根據(jù)協(xié)議和有關法律的規(guī)定，對項目公司的建設和運作進行監(jiān)督。 
　　3)長期投資方與當?shù)卣年P系
　　長期投資方與當?shù)卣_成一項協(xié)議，如果GNUC公司不履行對投資人的償債義務，當?shù)卣仨毥K止合同。而且，如果合同在特許權期內終止，當?shù)卣仨毘袚鷮ν顿Y人的償債義務。這項措施的運用，使得當?shù)卣仨毰c投資人合作，合同在特許權期內終止時，努力尋找一個可替代GNUC公司的公司來承擔GNUC公司在合同中的責任和義務。這對雙方都形成了一種牽制，盡可能保證合同的有效執(zhí)行。
　　四、PPP融資模式在我國公共基礎設施中應用
　　雖然PPP融資模式在國外已有很多成功的案例，但在我國基本上是一個空白。
　　在我國的公共基礎設施建設中存在的主要問題是資金不足。公共基礎設施具有明顯的公益性，社會效益要高于

    項目經(jīng)理勝任力免費測評PMQ上線啦！快來測測你排多少名吧~

    http://www.vanceur.cn/pmqhd/index.html