avera公司設(shè)計的"P3"軟件進行編制。并且為使工程師和承包商之間項目的劃分相一致,監(jiān)理工程師為每個承包商提供了詳細的工程分解結(jié)構(gòu)(WBS)和作業(yè)識別碼,要求每一個作業(yè)項目根據(jù)工作量清單和所需的資源(勞動力、設(shè)備、材料和費用)進行加栽。這樣便于工程師審查承包商對進度計劃的更新和工程師的指示同步。
3.3目標進度計劃的審查
承包商在投標書中制定了所投項目的進度計劃,但這是業(yè)主授標的依據(jù)。根據(jù)小浪底合同特別條件7.1款,承包商應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況制定詳細的施工計劃。承包商遞交的第一個施工進度計劃,取得工程師批準后,即成為指導(dǎo)整個工程進度的合同目標計劃,是施工工程中雙方共同遵守的合同文件之一。由于該計劃是以后修正計劃比較的基礎(chǔ),同時也是處理以后可能出現(xiàn)的工期延誤分析和索賠分析的依據(jù)之一,因此,目標進度計劃很重要,工程師在審核、批準時一定謹慎、仔細。
目標進度計劃審查的主要內(nèi)容:
(1)審查計劃作業(yè)項目是否齊全、有無漏項;
(2)各道作業(yè)的邏輯關(guān)系是否正確、合理,是否符合施工程序;
(3)各項目的完工日期是否符合合同規(guī)定的各個中間完工日期(主要進度控制里程碑)和最終完工日期;
(4)計劃的施工效率和施工強度是否合理可行,是否滿足連續(xù)性、均衡性的要求,與之相應(yīng)的人員、設(shè)備和材料以及費用等資源是否合理,能否保證計劃的實施;
(5)與外部環(huán)境是否有矛盾,如與業(yè)主提供的設(shè)備條件和供貨時間有無沖突,與其他標承包商的施工有無干擾。
工程師在審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向承包商提出,并協(xié)助承包商修改目標進度計劃。
III標承包商的授標時間是1994年5月28日,開工令的發(fā)出時間是1994年5月30日。III標承包商進場時間是1994年6月初,1994年7月25日III標承包商提交了目標進度計劃,經(jīng)過5次修改,工程師在1995年2月5日批準了該計劃。
小浪底III標合同完工日期為2000年7月30日,實際于1999年10月完成合同項目的施工。通過對實際施工過程中的進度控制,工程師發(fā)現(xiàn)對于批準的承包商目標進度計劃,仍存在著一些問題,其中有的最終導(dǎo)致合同糾紛。例如個別項目的邏輯關(guān)系不明確,雖然最早完工日期滿足合同要求,但最遲完工日期和合同中間完工有矛盾。如壓力鋼管封堵段施工,未明確六條鋼管封堵程序,鋼管安裝和灌漿施工最早完工日期分別為1999年1月30日、1999年3月4日,滿足合同第六個中間完工日期1999年12月31日的要求,但浮動時間分別為380天和430天,相應(yīng)最遲完工日期分別為2000年5月和2000年7月31日,和合同中間完工有矛盾。工程師未發(fā)現(xiàn),最終導(dǎo)致合同爭端。
部分項目只考慮直接影響的中間完工日期,而未考慮對間接中間完工日期的影響。1999年初,正當業(yè)主考慮如何按期實現(xiàn)第一臺機組發(fā)電時,III標承包商突然來函說由于5號/6號尾水洞、尾水管洞及6號發(fā)電洞在合同第二卷技術(shù)規(guī)范1.2款完工日期未做限定,因此,按照承包商的理解,這些項目的完工日期應(yīng)是III標竣工日期2000年7月31日。考慮已接近第一臺機組發(fā)電日期,業(yè)主對此合同問題非常重視。經(jīng)業(yè)主和工程師的檢查,問題確實如此,工程師在審查目標進出口度計劃時也未對這些項目的最遲完工日期進行約束,但認為作業(yè)承包商根據(jù)合同上下文的理解,上述項目應(yīng)該在發(fā)電之前完成。承包商不服,由此造成了合同糾紛。
3.4施工過程中進度計劃的修正。
根據(jù)小浪底合同特別條件7.2款的要求,承包商應(yīng)每三個月向工程師提交一份適時修正的施工進度表。如果涉及到原計劃工程進度的修改,更應(yīng)經(jīng)常向工程師提交修正的施工進度計劃。
工程師根據(jù)現(xiàn)場的施工進展情況,
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