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中國(guó)石化國(guó)際工程總承包的發(fā)展

2008/9/17 15:10:39 |  5910次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

穩(wěn)定、外匯管理制度;當(dāng)?shù)氐墓I(yè)、技術(shù)水平及基礎(chǔ)設(shè)施狀況;了解與工程承包業(yè)務(wù)相關(guān)的招投標(biāo)法、經(jīng)濟(jì)合同法、公司法、勞工法、稅法、保險(xiǎn)法等,要特別了解對(duì)當(dāng)?shù)毓镜膬?yōu)惠政策,對(duì)外國(guó)公司的限制,對(duì)外籍勞工的限制等。由于我們的項(xiàng)目大部分來源于中東和非洲,中東政局的不穩(wěn)定、非洲的自然災(zāi)害,無疑是進(jìn)行項(xiàng)目篩選過程中考慮的最主要因素,因此,在篩選過程中做好項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),進(jìn)行全面的分析和判斷,制定完善的抗風(fēng)險(xiǎn)策略是至關(guān)重要的。

      2)項(xiàng)目的資金來源是否可靠,尤其是業(yè)主的資信情況尤為重要。如一些非洲國(guó)家,項(xiàng)目建設(shè)的資金主要來源于國(guó)際金融組織,如世行、聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開發(fā)署、歐盟等,本國(guó)政府出資搞項(xiàng)目的能力十分有限,應(yīng)慎重考慮。在東非地區(qū),我國(guó)的許多工程公司都曾有過被拖欠工程款的教訓(xùn)。

  3)通常國(guó)外項(xiàng)目在規(guī)模上都很龐大,并需要承包商墊資、帶資、融資的項(xiàng)目越來越多,因此,一定要考慮公司的財(cái)力狀況和融資能力及手段,不要盲目貪大,要有足夠的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前,部分公司由于沒有融資能力或沒有政府部門相關(guān)政策的支持,在融資過程中需要借助其他一些中介公司的力量,這無疑又增大了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),更應(yīng)慎重考慮。

  (2)投標(biāo)階段。

      承包方要想通過投標(biāo)獲得工程項(xiàng)目承包權(quán),除了要具備雄厚的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的實(shí)力外,在很大程度上取決于能否在對(duì)市場(chǎng)行情充分了解的基礎(chǔ)上,提出有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià),既不過多地超過競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并能為業(yè)主接受,又能在中標(biāo)后順利地完成合同標(biāo)的并獲得合理的利潤(rùn)。如果把目標(biāo)定位在以最低價(jià)位打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略,則是最危險(xiǎn)、最不科學(xué)的報(bào)價(jià)。因此,在確定準(zhǔn)備參加投標(biāo)的項(xiàng)目后,如何能做出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià),則是另一個(gè)重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于對(duì)國(guó)外當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)不了解,如用工制度、施工用地、樹木移植、道路開挖等規(guī)定,我國(guó)的工程公司報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確的事情時(shí)有發(fā)生。問題主要發(fā)生在以下幾個(gè)環(huán)節(jié): 

      1)對(duì)標(biāo)書條款研究不細(xì),未及時(shí)澄清。

      對(duì)標(biāo)書的內(nèi)容充分理解是報(bào)價(jià)的首要任務(wù)。

      應(yīng)明確責(zé)任界限、報(bào)價(jià)范圍、付款條件以及保函、保險(xiǎn)、納稅的種類,人力不可抗拒條款以及規(guī)定和補(bǔ)救方法,采用的技術(shù)規(guī)范種類,使用的材料、設(shè)備的特殊要求等。

     對(duì)標(biāo)書中含糊不清、錯(cuò)誤之處應(yīng)一一列出,并及時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系,不能抱著僥幸的心理,認(rèn)為對(duì)自己有利,而不予以澄清,可能會(huì)因此成為廢標(biāo)或帶來后患。

     2)不重視現(xiàn)場(chǎng)考察工作。

     項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面了解的過程,它是準(zhǔn)確報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),為制定項(xiàng)目策略、施工和采購(gòu)方案提供直觀的依據(jù)。因?yàn)?,在業(yè)主的招標(biāo)文件中有些問題不一定描述的非常詳細(xì),因此,現(xiàn)場(chǎng)考察是不能忽視的重要環(huán)節(jié)。在考察過程中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)地理位置、交通情況、施工用道路、供水、供電、通訊情況,地質(zhì)、氣象、水文情況,地方材料及大宗材料的來源及供應(yīng)情況,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨建、生活營(yíng)地、預(yù)制廠的可能性,租賃設(shè)備供應(yīng)及當(dāng)?shù)貏趧?wù)來源情況,附近的生活物質(zhì)供應(yīng)情況、醫(yī)療設(shè)施情況等進(jìn)行考察。

  市場(chǎng)行情及物價(jià)調(diào)查工作也是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察的工作重點(diǎn)。如物價(jià)上漲狀況及發(fā)展趨勢(shì),相關(guān)生產(chǎn)和生活物資、設(shè)備租賃、勞務(wù)用工,對(duì)進(jìn)口設(shè)備、材料的限制以及各項(xiàng)費(fèi)用,辦理各種保函、保險(xiǎn)、納稅、銀行信貸的手續(xù)及費(fèi)用,以及砍伐樹木、道路穿越、污水排放等有無特殊要求等。

     3)確定投標(biāo)價(jià)格。
   有些工程公司為了中標(biāo),采用以最低標(biāo)取勝的策略,中標(biāo)后,希望通過索賠來實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),這完全是對(duì)索賠不恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用,往往會(huì)帶來負(fù)面效應(yīng)。

     索賠在國(guó)際工程活動(dòng)中的主體是雙向的,合同雙方均享有索賠的權(quán)利。業(yè)主對(duì)于索賠,反應(yīng)是相當(dāng)強(qiáng)烈的,也要展開反索賠,往往會(huì)利用反索賠來抵消或扣減,有時(shí)會(huì)使承包方處于被動(dòng)局面,甚

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