價工程師的注冊管理辦法等。
2. 政府要從政策引導(dǎo)方面為造價咨詢業(yè)營造公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境,培育市場機制,利用政策手段把造價咨詢業(yè)務(wù)最大限度地推向市場。真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)自律作用,使其確實履行其應(yīng)有的社會職能,盡量減少政府的直接干預(yù),把協(xié)會真正辦成一個能夠維護行業(yè)利益,促進行業(yè)發(fā)展,溝通協(xié)調(diào)靈活,橋梁紐帶作用明顯的具有實質(zhì)意義的社會組織。
3.建立自主經(jīng)營的合伙制、有限責(zé)任制等多種組織形式的工程造價咨詢機構(gòu)。工程造價咨詢單位經(jīng)過發(fā)展,特別是經(jīng)過脫鉤改制規(guī)范管理后,逐步走上了健康發(fā)展的道路,逐步與國際慣例接軌,充分發(fā)揮中介機構(gòu)“獨立、客觀、公正”的作用。
4. 盡快全面實施造價工程師簽字制度。新近發(fā)布的自2001年12月三日起施行的建設(shè)部第107號部長令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第17條規(guī)定 “招標標底、投標報價、工程結(jié)算審核和工程造價鑒定文件應(yīng)當由造價工程師簽字,并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章”,表明了我國造價工程師簽字制度已在項目實施階段開始實行。隨著工程造價管理體制改革的不斷深化,應(yīng)盡快在建設(shè)項目從立項到竣工決算的各個階段全面施行造價工程師簽字制度。造價工程師對合同價格調(diào)整依據(jù)簽證工作的實施使工程造價咨詢業(yè)務(wù)多元化、廣泛化,同時為發(fā)承包方提供科學(xué)公正的服務(wù)及權(quán)威的建議。有利于合理確定和有效控制工程造價,更體現(xiàn)了建設(shè)工程全過程管理的要求。
5. 加強信息化管理和計算機應(yīng)用。為適應(yīng)高效運轉(zhuǎn)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,工程造價咨詢機構(gòu)要充分運用現(xiàn)代化工具和手段,利用先進科學(xué)的管理技術(shù),向科學(xué)的管理要效率;進一步拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域、完善運行機制,加強工程造價相關(guān)信息資料的收集、處理和積累工作,及時了解市場行情,掌握價格動態(tài)的發(fā)展趨勢,為建設(shè)項目全過程造價管理服務(wù)。逐步代替政府部門行使造價管理職能,政府部門可以脫身于繁瑣的調(diào)查、測算、匯總、分析等具體工作。而對工程造價進行間接的管理和監(jiān)督。
6.加強工程造價從業(yè)人員的素質(zhì)教育,使專業(yè)技術(shù)人員既懂工程又懂經(jīng)濟,擁有一支懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)過硬、責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的工程造價管理隊伍,提高建設(shè)工程造價管理水平,推動工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標投標和建設(shè)施工各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進工程造價咨詢機構(gòu)參與建設(shè)項目全過程造價管理,為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價作出應(yīng)有的貢獻。同時政府要加強造價動態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場公平競爭,遵循市場運作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟政策、發(fā)布相應(yīng)的法規(guī)政策,使動態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場價格總體水平,主動調(diào)節(jié)市場,實行間接、指導(dǎo)的管理,對形成競爭有序的公開、公平、公正的建筑市場將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。使工程造價的全過程管理得到更好的運用,提高我國工程造價管理的總體水平。
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