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淺談直屬項(xiàng)目部的成本控制

2008/7/30 8:29:00 |  5297次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

必須建立一套完善的制度來(lái)防范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的漏洞。設(shè)立不相容崗位是一個(gè)重要的防范措施。常見(jiàn)的不相容崗位有:會(huì)計(jì)-出納, 材料員-倉(cāng)庫(kù)保管員 ,蓋章審批-印鑒保管,采購(gòu)申請(qǐng)-采購(gòu)審批 。通過(guò)設(shè)立不相容崗位,可以形成正常的監(jiān)督機(jī)制,從制度上減少違規(guī)操作的可能性。
  3、重要崗位可以采用垂直管理
  現(xiàn)金管理環(huán)節(jié)、材料采購(gòu)環(huán)節(jié),是容易產(chǎn)生“項(xiàng)目腐敗”的環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)的管理人員如果由直屬項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理自行任命,就容易形成項(xiàng)目部的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,公司就有可能失去對(duì)直屬項(xiàng)目部的監(jiān)管控制。公司可以直接委派材料員、倉(cāng)庫(kù)保管員、會(huì)計(jì)、出納,防范項(xiàng)目部的“內(nèi)部人控制”。
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  在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,材料成本在施工總成本中所占的比例最大,一般可達(dá)到70%左右,而且材料成本有較大的節(jié)約潛力,項(xiàng)目的其他成本出現(xiàn)虧損時(shí),要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此,材料成本的節(jié)約,也是降低工程成本的關(guān)鍵。施工單位要想控制施工總成本,在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視。
  1、認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)手段的局限性,重視非財(cái)務(wù)手段對(duì)成本管理的作用。
  有些公司甚至認(rèn)為,工程成本管理是財(cái)務(wù)部門的事,只要財(cái)務(wù)部門把錢管住了,工程成本就能管住了。但是事實(shí)上這樣的認(rèn)識(shí)有很大偏差,通過(guò)財(cái)務(wù)部門來(lái)管成本,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“一管就死,一放就亂”的局面。因?yàn)楣矩?cái)務(wù)部門不放款,直屬項(xiàng)目部可以用工程進(jìn)度拖延來(lái)作為要挾的籌碼。但是款項(xiàng)撥給直屬項(xiàng)目部以后,按照目前的材料市場(chǎng)環(huán)境,銷售單據(jù)填開(kāi)的隨意性比較大,財(cái)務(wù)部門事后審核采購(gòu)單據(jù)時(shí),根本無(wú)法掌握到材料的真實(shí)成本,從表面單據(jù)上審核,要合同有合同、要發(fā)票有發(fā)票,挑不出任何毛病。大多數(shù)情況下,直屬項(xiàng)目部成本失控,事后追查起來(lái),帳面上找不到任何違規(guī)的地方,能找到的唯一原因就是材料價(jià)格比較貴,材料買得貴雖然有利益輸送的嫌疑,可是苦于查無(wú)實(shí)據(jù),也無(wú)法作為處分的依據(jù)。要想解決這一問(wèn)題,必須借助于非財(cái)務(wù)手段,尤其是工程造價(jià)手段:用專業(yè)性比較強(qiáng)的工程造價(jià)人才來(lái)管理成本。
  2、打造一個(gè)高效率的成本管理職能部門,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的材料成本管理
  現(xiàn)在,很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司內(nèi)部,都設(shè)立了專門負(fù)責(zé)成本管理的部門,有的公司把它叫做“成本管理部”,由專業(yè)的職能部門對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行專項(xiàng)管理,讓專業(yè)的人來(lái)做專業(yè)的事。施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)直屬項(xiàng)目部的成本管理工作,也可以采用這一方法。施工企業(yè)可以根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇,可以設(shè)立專門的“成本管理職能部門”來(lái)行使“成本管理”職能,也可以由現(xiàn)有的造價(jià)部門來(lái)行使“成本管理”職能。
  項(xiàng)目實(shí)施前,由“成本管理職部門”將成本預(yù)算作為考核指標(biāo),下達(dá)給直屬項(xiàng)目部。
  在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,可以由公司“成本管理職部門”來(lái)專門行使工程材料采購(gòu)審批權(quán),或者直接將主要材料的采買權(quán)收歸“成本管理職部門”所有。很多新材料的真實(shí)銷售價(jià)格是經(jīng)銷商的核心商業(yè)機(jī)密,除非以真實(shí)的采購(gòu)人身分與經(jīng)銷商直接談價(jià)格,否則很難通過(guò)電話詢價(jià)或者其他市場(chǎng)調(diào)查手段掌握真實(shí)銷售價(jià)格?!俺杀竟芾砺毑块T”以真實(shí)采購(gòu)人身份進(jìn)行一個(gè)批次的采購(gòu)后,很容易就可以掌握真實(shí)銷售價(jià)格,將來(lái)即使把這部分材料放權(quán)給直屬項(xiàng)目部自行采購(gòu)時(shí),也能控制住采購(gòu)價(jià)格。
  3、設(shè)立雙向制約機(jī)制,鼓勵(lì)項(xiàng)目部降低成本的積極性
  隨著采購(gòu)審批權(quán)向成本管理部門集中,解決了直屬項(xiàng)目部材料采購(gòu)無(wú)人監(jiān)督的問(wèn)題,可是這樣帶來(lái)了一個(gè)新的問(wèn)題:誰(shuí)來(lái)制約成本管理部門。因此,我們有必要設(shè)計(jì)一種反向制約機(jī)制:除主要材料采買權(quán)歸職能部門管理的機(jī)制外,直屬項(xiàng)目部也可以自行進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),如果由直屬項(xiàng)目部詢

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