工程建設(shè)階段的檔案管理工作
(1)重點(diǎn)工程檔案收集工作與工程進(jìn)度保持同步進(jìn)行,做好對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。我館檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員深入基層第一線,每個(gè)人有針對(duì)性地對(duì)各自負(fù)責(zé)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位跟蹤服務(wù),耐心講解檔案收集、整理、歸檔的要求,對(duì)施工中檔案存在的問題進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。例如:要求工程文件原件歸檔;工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合;工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料,不得使用易褪色的書寫材料;工程文件應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔;竣工圖應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范、修改到位,與施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、洽商、材料變更、施工及質(zhì)檢記錄相符合,做到文、圖、物相符等。從而提高了重點(diǎn)工程檔案報(bào)送的質(zhì)量,以及成套性和完整性。
(2)做好重點(diǎn)工程檔案執(zhí)法檢查工作。2000-06 我館配合市檔案局、市重點(diǎn)辦等單位對(duì)全市省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查,共檢查了 20 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。2002-05 對(duì)全市市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查,共檢查了 25 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為了加強(qiáng)我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見》,切實(shí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》和《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等,我館配合市檔案局和市重點(diǎn)辦聯(lián)合組織了對(duì) 2000~2003 年全市被列入省 A 類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的執(zhí)法檢查活動(dòng)。2004-09對(duì)溫州珊溪供水配套工程、104 國(guó)道瑞安飛云江三橋及接線工程、金麗溫高速公路永嘉、鹿城段等 12 個(gè)省 A 類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作進(jìn)行了全面檢查。執(zhí)法檢查的主要意義在于:
① 通過(guò)執(zhí)法檢查進(jìn)一步宣傳了檔案法律法規(guī)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的重要性,使重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,檔案既是工程建設(shè)全過(guò)程的真實(shí)歷史記錄,是保證工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),更是今后工程使用(投產(chǎn))和維護(hù)的重要依據(jù),從而對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案為什么要做到齊全完整、準(zhǔn)確可靠有了更深的認(rèn)識(shí)。
② 通過(guò)執(zhí)法檢查使建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位對(duì)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的具體內(nèi)容有了進(jìn)一步的了解。檢查之前,雖然重點(diǎn)工程有關(guān)單位都已經(jīng)開展了檔案的收集、整理、保管和日常提供利用等工作,但許多做法不符合國(guó)家的規(guī)范要求,通過(guò)執(zhí)法檢查及時(shí)提供了直接的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
③ 通過(guò)執(zhí)法檢查獲得了第一手材料,為進(jìn)一步研究和規(guī)范重點(diǎn)工程檔案打下了基礎(chǔ)。
3 做好重點(diǎn)工程專項(xiàng)驗(yàn)收階段的檔案管理工作
重點(diǎn)工程竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收是檔案管理部門依法在工程竣工驗(yàn)收前,對(duì)工程檔案進(jìn)行的專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收,包括新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收。
《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》第 26 條規(guī)定,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中涉及的消防、環(huán)保、人防、檔案、水上保持等專項(xiàng)驗(yàn)收,由法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)行政主管部門依法組織進(jìn)行。第 28 條規(guī)定,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有消防、環(huán)保、人防、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項(xiàng)驗(yàn)收合格文件。
檔案部門在進(jìn)行重點(diǎn)工程檔案驗(yàn)收時(shí),應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收以下內(nèi)容:工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整;工程檔案真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動(dòng)和工程實(shí)際狀況;工程檔案已整理立卷,立卷符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定;竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求,蓋有竣工圖章;文件的形成、來(lái)源符合實(shí)際,要求單位或個(gè)人簽章的文件,其簽章手續(xù)完備;文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨和托裱等符合要求。保證重點(diǎn)工程檔案達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4 做好重點(diǎn)工程歸檔、保管和開發(fā)利用的管理工作
(1)根據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》第 8 條第 2 款規(guī)定,在大中城市規(guī)劃區(qū)
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