【摘要】 項(xiàng)目經(jīng)理的不良經(jīng)濟(jì)行為，如隨意簽訂經(jīng)濟(jì)合同、不注意合同條款談判、拒付和拖欠民工工資、挪用和轉(zhuǎn)移工程資金等，已成為產(chǎn)生施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一，必須從制度上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行必要的約束，加強(qiáng)合同管理、把好合同簽訂關(guān)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包制度，加強(qiáng)成本管理和進(jìn)度控制，加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理，才能防范和化解企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以維護(hù)企業(yè)的利益。
    隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，并且當(dāng)前市場(chǎng)的規(guī)范化還尚需時(shí)日，很多施工企業(yè)為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，紛紛采取了一些措施以適應(yīng)市場(chǎng)的要求。主要是在管理上采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制，給予項(xiàng)目經(jīng)理更大的項(xiàng)目管理權(quán)力，在經(jīng)營(yíng)上也主要依賴(lài)于項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人聯(lián)系工程。這樣，確實(shí)調(diào)動(dòng)了廣大項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)管理的積極性，取得了良好的效果。但是，有些企業(yè)的監(jiān)管約束無(wú)法跟上，甚至在項(xiàng)目經(jīng)理承包后放棄了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的必要管理，給企業(yè)造成了很大損失。
1項(xiàng)目經(jīng)理的不良經(jīng)濟(jì)行為
（1）有的項(xiàng)目經(jīng)理隨意以項(xiàng)目或企業(yè)的名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同（主要是材料采購(gòu)、設(shè)備機(jī)械周材租賃合同等），在合同履行中欠付對(duì)方合同款，造成經(jīng)濟(jì)糾紛，通過(guò)法律解決時(shí)法院以項(xiàng)目經(jīng)理欠債屬于職務(wù)行為為理由，在本項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)償還能力時(shí)，由企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任支付欠款。
（2）有的項(xiàng)目經(jīng)理拒付、拖欠民工工資，造成民工到企業(yè)、到政府集體上訪，給企業(yè)造成不良的社會(huì)影響。拖欠民工工資還得企業(yè)設(shè)法解決。
（3）有的項(xiàng)目經(jīng)理挪用、轉(zhuǎn)移工程資金，造成工程虧損，借以逃避各種債務(wù)和應(yīng)交稅費(fèi)，企業(yè)不僅損失了管理費(fèi)，往往還要承擔(dān)債務(wù)。
（4）有些項(xiàng)目經(jīng)理在招攬工程的過(guò)程中，不注意合同條款談判和工程承包價(jià)，為了承接工程過(guò)分讓步。甚至與甲方串通，簽訂不利于施工單位的合同。在合同履行時(shí)出現(xiàn)困難，承擔(dān)責(zé)任的還是施工企業(yè)。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)行為，已成為了施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)行為，不管是善意的還是惡意的，其經(jīng)濟(jì)行為都會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。要避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者及主要部門(mén)負(fù)責(zé)人要明確項(xiàng)目經(jīng)理及公司對(duì)外從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員，具有什么樣的權(quán)利，應(yīng)該負(fù)什么樣的責(zé)任，以及用什么樣的方法來(lái)約束他們的權(quán)利和增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的責(zé)任心。
2  如何約束項(xiàng)目經(jīng)理的不良經(jīng)濟(jì)行為
   建筑施工企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)提高各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)員工的法律常識(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的普法教育，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，照章辦事，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上避免這種行為的發(fā)生。
2.1 嚴(yán)格控制有關(guān)證件、印鑒和委托書(shū)的使用
    企業(yè)要建立完善的、操作性強(qiáng)的管理制度，項(xiàng)目經(jīng)理或他人外出聯(lián)系工程需要借用營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)副本時(shí)，不能隨意交給他人，應(yīng)由公司派相關(guān)部門(mén)的人員攜帶前往，并建立借出回收登記制度，需要以上證件的復(fù)印件時(shí)，應(yīng)該針對(duì)具體的工程，在復(fù)印件上注明并加蓋公司印章，注明日期并建立檔案。對(duì)于公章、合同章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的管理，要明確審批權(quán)限，做到一章一請(qǐng)示，一章一登記。加蓋公章的批準(zhǔn)權(quán)限一般為公司的總經(jīng)理。不要開(kāi)據(jù)空白介紹信。法人委托書(shū)是行為人代表企業(yè)行使受權(quán)范圍內(nèi)職權(quán)的重要依據(jù)，因此，委托書(shū)應(yīng)為專(zhuān)用委托書(shū)，明確被授權(quán)人的姓名、職務(wù)、授權(quán)事宜、時(shí)限，一樣都不能少，并由企業(yè)法人親筆簽名。項(xiàng)目部如需要印章，使用權(quán)應(yīng)當(dāng)控制在企業(yè)相關(guān)部門(mén)手中，尤其是項(xiàng)目部不應(yīng)當(dāng)存有合同、財(cái)務(wù)等印章。
2.2 經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)把好合同簽訂關(guān)
    依靠項(xiàng)目經(jīng)理招攬的工程，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有關(guān)部門(mén)一定要安排相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員共同參加，不但可以彌補(bǔ)項(xiàng)目經(jīng)理在法律、造價(jià)等方面知識(shí)可能存在的不足，降低了其個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效率，也能夠較好的維護(hù)企業(yè)利益。
   尤其重要的是，無(wú)論參加招投標(biāo)還

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