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市場發(fā)達國家施工發(fā)包承包價格的管理

2008/6/27 11:35:28 |  5407次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

貸等)以及制定若干經(jīng)濟政策來表明政府希望私人投資于那些行業(yè)。
3.日本
    日本政府對政府工程的價格直接從調(diào)查(規(guī)劃)開始直至引渡(交工)、保全(維修服務)實行全過程管理。而私人工程則通過市場管理,用招標的辦法加以確認。
三、社會咨詢機構的參與
1.英聯(lián)邦式(以香港為例)
    在香港,各類社會服務機構承擔著經(jīng)濟活動的微觀管理和服務工作,是政府擺脫對微觀經(jīng)濟活動直接控制和參與的保證,也是承發(fā)包雙方的顧問和代言人。其中,工料測量師行是直接參與工程造價管理的咨詢部門。在香港,測量師行均為民辦、私營機構,他們以自己的實力、專業(yè)知識、服務質量在社會上贏得聲譽,以公正、中立的身份從事各種服務。其中,威寧謝工料測量師香港有限公司和利比建筑工料測量師公司是香港地區(qū)最大的兩家公司,他們承擔香港地區(qū)工程、國外工程等的投資估算、效益分析、招投標代理等全過程的工程造價管理。
    工料測量師受雇于業(yè)主,收取一定的費用。受費率雖然較高,但工料測量師行對業(yè)主所承擔的責任也很大。如果項目在缺乏充足正當?shù)睦碛傻那闆r下超支較多,業(yè)主將要求工料測量師對建設成本超支額及應付銀行貸款利息進行賠償,所以測量師往往會購買專業(yè)責任賠償。
    測量師學會是眾多測量師行之間聯(lián)系的紐帶。這種學會在香港有兩家,即英國皇家測量師學會和香港測量師學會。兩家學會在保護行業(yè)利益和推行政府決策方面起著重要作用。學會作為社會權威,對建筑工程造價起了指導和間接管理的作用。
2.美國
    在美國,各種類型的工程咨詢公司是工程造價計價和管理的主要承擔者。美國的業(yè)主一般不擁有從事工程造價管理的大批專業(yè)技術人才,為了做好投資效益分析、造價預測和編制,招標管理和造價的控制等,就要借助于社會上的估算公司、工程咨詢公司等專業(yè)力量來實現(xiàn)。
    在美國的咨詢機構中,有政府創(chuàng)辦的專業(yè)咨詢信息服務機構,也有民辦機構、民辦官助機構以及大型企業(yè)創(chuàng)辦的咨詢機構,其中尤以民辦咨詢機構為多。他們十分注意歷史資料的積累和分析整理工作,建立起本公司的一套造價資料積累制度,同時注意服務效果的信息反饋,這樣就建立起完整的資料數(shù)據(jù)庫,形成了信息反饋、分析、判斷、預測等一整套的科學管理體系。
    此外,還有造價協(xié)會(美國造價工程師協(xié)會AACE)從事同行之間的聯(lián)系、交流和公益工作,包括:對造價工程師、造價咨詢師進行資質認定(全國性),定期組織經(jīng)驗交流等。這些活動都有助于促進專業(yè)水平的共同提高。
3.日本
    日本的建筑積算協(xié)會是以提高工程造價管理業(yè)務和專業(yè)人員的技術水平和社會地位為宗旨的組織。其工作的主要內(nèi)容有:推進工程造價管理水平的調(diào)查研究;工程量計算標準、建筑成本等相關的調(diào)查研究;專業(yè)人員教育標準的確定、專業(yè)人員業(yè)務培訓及資格認定;業(yè)務情報收集;與國內(nèi)外有關部門團體交流合作等。從事造價咨詢的人員稱為積算師,建筑積算師分布在設計單位、施工單位及工程造價咨詢事務所等。
四、造價信息網(wǎng)絡
1.英聯(lián)邦式(以香港為例)
    在香港,工程造價信息中較重要的是造價指數(shù)的發(fā)布。按照發(fā)布機構分類,工程造價指數(shù)可分為政府指數(shù)和民間指數(shù)。政府指數(shù)是由建筑署定期發(fā)布的,主要用于政府工程結算調(diào)價和估算。私人工程也可參照政府指數(shù)調(diào)整,但這主要視業(yè)主與承包商簽定的合同而定。民間指數(shù)是由一些工料測量師行根據(jù)其造價資料和信息綜合而成的,其中最具權威性的指數(shù)由威寧謝(香港)公司和利比測量行事務所發(fā)布的造價指數(shù)。這兩種指數(shù)雖屬民間性質,但由于他們具有良好的聲譽,能夠被業(yè)主和承包商所共同接受,因而有著不可取代的地位。按照指數(shù)的內(nèi)涵劃分,香港地區(qū)的主要工程造價指數(shù)可分為三類,即投入品價格指數(shù)、成本指數(shù)和價格指數(shù),分別是依據(jù)投入品價格

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