明度、更好地服務(wù)于建筑業(yè)提供了重要手段。全球化交通的形成、全球性市場(chǎng)的開(kāi)拓和全球信息的溝通，加速了建筑市場(chǎng)的國(guó)際化，發(fā)達(dá)國(guó)家積極促進(jìn)建筑行業(yè)信息化的進(jìn)程，盡最大可能為本國(guó)建筑行業(yè)各個(gè)層次提供國(guó)際、國(guó)內(nèi)必要的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，努力通過(guò)政府管理信息化來(lái)提高政府管理的效率和透明度，進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)全行業(yè)的信息化的進(jìn)程，以知識(shí)和信息資源優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1.4 系統(tǒng)強(qiáng)化的行業(yè)教育培訓(xùn)
    （1）教育和科研是提高行業(yè)水平、促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)都設(shè)有專門(mén)機(jī)構(gòu)管理建筑業(yè)的教育和科研工作，其主要任務(wù)是從事教育和培訓(xùn)計(jì)劃、方針的制定，專業(yè)資格審定，建筑業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)等。歐美注重高等院校在建筑業(yè)基礎(chǔ)研究中的重要作用，日本把企業(yè)自身的科研力量看作是行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主力軍。同時(shí)，政府致力于科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不遺余力地為科研成果轉(zhuǎn)換努力服務(wù)?？萍歼M(jìn)步已成為發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    （2）注重專業(yè)人士培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)人士的技能堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。既是懂技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律的復(fù)合型人才，又有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立依法處理工程技術(shù)管理問(wèn)題的能力。健全高等學(xué)校專業(yè)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育相結(jié)合的教育體系。
    （3）注重基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。設(shè)有專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建筑業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)水平測(cè)試，培訓(xùn)課程包括了建筑業(yè)的各個(gè)工種，培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，持證上崗，以人員的素質(zhì)保證工程質(zhì)量。
    （4）注重學(xué)習(xí)型企業(yè)的塑造，加大繼續(xù)教育培訓(xùn)的力度，以知識(shí)更新促進(jìn)科技進(jìn)步，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家把對(duì)人員的再培訓(xùn)作為建筑業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，對(duì)在職人員制定有多種再培訓(xùn)和繼續(xù)教育的總體規(guī)劃，通過(guò)崗位再培訓(xùn)，不斷更新和提高從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、工作能力和整體素質(zhì)，使企業(yè)以人才資源優(yōu)勢(shì)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
    （5）高等學(xué)校教育對(duì)于建筑業(yè)發(fā)展實(shí)踐的響應(yīng)性是教育與實(shí)際相結(jié)合的重要體現(xiàn)。高等學(xué)校教育隨著建筑業(yè)的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行改革，調(diào)整課程設(shè)置，改變學(xué)習(xí)計(jì)劃，以社會(huì)需求確定培養(yǎng)目標(biāo)，積極參與建筑業(yè)的理論研究和科研工作，注重專業(yè)理論學(xué)習(xí)和工程實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生的素質(zhì)，為學(xué)生從事高層次技術(shù)管理工作提供有效的專業(yè)教育保證，形成建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人才需求的不竭源泉。
2 加強(qiáng)和完善我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的建議
    （1）轉(zhuǎn)變角色，恢復(fù)執(zhí)法地位，依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督[4]。轉(zhuǎn)變角色就是要實(shí)現(xiàn)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方式的轉(zhuǎn)變：由授權(quán)執(zhí)法向委托執(zhí)法轉(zhuǎn)變；由實(shí)體質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)向隨機(jī)抽查轉(zhuǎn)變；由“看、問(wèn)”式現(xiàn)場(chǎng)檢查向采用科學(xué)儀器，提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)的權(quán)威性監(jiān)督轉(zhuǎn)變；由直接審驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)向竣工驗(yàn)收備案制度轉(zhuǎn)變；由以施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的監(jiān)督為主向全面、全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。改變政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的行政職能，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會(huì)化，以經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合為主要手段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所有參與者實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)角色轉(zhuǎn)變使政府監(jiān)督構(gòu)機(jī)恢復(fù)執(zhí)法地位，承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，依法對(duì)所有參與建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果實(shí)施公正、威懾的執(zhí)法監(jiān)督，使各建設(shè)主體依法承擔(dān)起法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度的有效落實(shí)，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的提高。
    （2）健全建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)配套的法律、法規(guī)體系，增強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)保障能力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的國(guó)際化和法制化。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家完善社會(huì)保障體系的成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)咨詢服務(wù)保障體系建設(shè)，主要包括進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為，實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量強(qiáng)制性擔(dān)保和保險(xiǎn)制度

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