有下列特色:
l、實(shí)踐性 工程項(xiàng)目是一種固定產(chǎn)品,各個(gè)項(xiàng)目均有不同特點(diǎn)和要求。該產(chǎn)品形成過程是一種特別復(fù)雜的過程,所以要有一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人管理。協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過程,從而使產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì),滿足用戶需求。
2、獨(dú)立性 工程項(xiàng)目管理單位雖然是非投資方,不負(fù)責(zé)籌借資金,但所有建設(shè)過程均應(yīng)按一定規(guī)律、國家法規(guī)去運(yùn)作,一切從實(shí)際出發(fā),獨(dú)立執(zhí)行,為客戶服務(wù),不受其他干擾和干預(yù),認(rèn)真細(xì)致地履行職責(zé),運(yùn)用科學(xué)分析方法和手段,做出符合實(shí)際的結(jié)論,使工程項(xiàng)目經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),取得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、靈活性 一個(gè)工程項(xiàng)目受各種條件制約和影響,必須有靈活機(jī)動(dòng)的思維方式,面對(duì)實(shí)際,及時(shí)處理,任何定式思維都無法適應(yīng)項(xiàng)目的千變?nèi)f化的需要。
4、系統(tǒng)性 工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成使用,都是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,要能運(yùn)用系統(tǒng)工程理論,隨時(shí)平衡各種條件,調(diào)整各方關(guān)系,不因一個(gè)小的變更而影響整體工程的進(jìn)展。真正的項(xiàng)目管理公司要形成自己獨(dú)特的管理體系和模式,使項(xiàng)目管理單位企業(yè)化,服務(wù)社會(huì)化,管理結(jié)果商品化。
三、當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因分析
根據(jù)以上工程項(xiàng)目管理公司管理內(nèi)涵及特點(diǎn),針對(duì)當(dāng)前工程理企業(yè)現(xiàn)狀,差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也是不全面,不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差很遠(yuǎn)。為什么工程監(jiān)理事業(yè)越發(fā)展于原始構(gòu)思越遠(yuǎn)呢?筆者認(rèn)為:
l、監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里,項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,既然法規(guī)規(guī)定必須請(qǐng)監(jiān)理,只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對(duì)質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因安全問題十分突出,各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定,限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
2、政出多門,條塊分割,目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度發(fā)布了一系列規(guī)章,硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如:資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,沒有業(yè)績不增項(xiàng),沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級(jí),那么到底雞和蛋是什么關(guān)系?一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理,所謂甲級(jí)資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。又如:把一個(gè)完整的工程項(xiàng)目全過程切割為:設(shè)計(jì)監(jiān)理,招投標(biāo)代理,造價(jià)咨詢,審價(jià)、設(shè)備制造監(jiān)理,采購招標(biāo)代理,加上前期工程咨詢資質(zhì)等各種要求。雖然我們辦了幾年資質(zhì),至今也沒有搞全,真是很難跨入真正的工程項(xiàng)目管理單位。
3、工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件
目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出租資質(zhì)的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種,在社會(huì)上形成不良影響,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。凡大型工業(yè)項(xiàng)目,業(yè)主方也都要組織一套班子來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。長此以往,除少數(shù)有實(shí)力的監(jiān)理公司外,將被社會(huì)所淘汰。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也基本上局限于施工隊(duì)伍的“三控,二管,一協(xié)調(diào)”,大都未進(jìn)入前期科研和采購范圍,與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、管理、法律等方面的知識(shí)和能力不足。缺乏項(xiàng)目經(jīng)理,雙語人才,市場(chǎng)
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