、修改項(xiàng)目的目標(biāo)及系統(tǒng)范圍的擴(kuò)展造成的。
(2)外界(如政府、上層系統(tǒng))對(duì)項(xiàng)目新的要求或限制，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高，可能造成項(xiàng)目資源的缺乏無(wú)法及時(shí)完成。
外界條件的變化，不僅造成對(duì)工程實(shí)施過(guò)程的干擾，有時(shí)直接要求調(diào)整原來(lái)以確定的計(jì)劃。
3.借理過(guò)程中的失誤
(1)計(jì)劃部門與實(shí)施者之間，總分包商之間，業(yè)主與施工企業(yè)之間缺少溝通。
(2)工程實(shí)施者缺乏工期意識(shí)，拖延了工程活動(dòng)。如管理者拖延了圖紙的供應(yīng)和批準(zhǔn)，任務(wù)下達(dá)時(shí)缺少必要的工期說(shuō)明和責(zé)任落實(shí)。
(3)項(xiàng)目參加單位對(duì)各個(gè)活動(dòng)(各專業(yè)工程和供應(yīng))之間的關(guān)系沒(méi)有清楚的了解，下達(dá)任務(wù)時(shí)，也沒(méi)有作詳細(xì)的解釋，同時(shí)對(duì)活動(dòng)的必要的前提條件準(zhǔn)備不足，各單位之間缺少協(xié)調(diào)和信息溝通，所以許多工作脫節(jié)。
(4)由于其他方面未完成項(xiàng)目計(jì)劃造成拖延。如材料供應(yīng)不及時(shí)、質(zhì)量檢查拖延、業(yè)主不果斷處理問(wèn)題等。
三、解決進(jìn)度拖延的措施
根據(jù)進(jìn)度拖延的原因分析，可以從如下幾個(gè)方面采取措施:
1.對(duì)引起進(jìn)度拖延的原因采取措施，消除或降低它的影響，防止它繼續(xù)造成拖延或造成更大的拖延，特別對(duì)計(jì)劃不周(錯(cuò)誤)、管理失誤等原因造成的拖延。
2.對(duì)己經(jīng)產(chǎn)生的拖延，采取措施以彌補(bǔ)或部分地彌補(bǔ)。主要通過(guò)調(diào)整后期計(jì)劃，修改網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，采取措施趕工。
3.采取措施保證后期的活動(dòng)按計(jì)劃執(zhí)行，特別對(duì)關(guān)鍵線路活動(dòng)?？s短后期工程的工期，常常會(huì)引起一些附加作用，最典型的是增加成本開支或引起質(zhì)量問(wèn)題。在實(shí)際工程中經(jīng)常采取如下措施: (1)增加資源投入，如增加勞動(dòng)力、材料和設(shè)備的投入量。當(dāng)然這一方面必須有可用的資源，另一方面要考慮會(huì)造成成本的超支。
(2)重新分配資源，如將服務(wù)部門的人員投入到生產(chǎn)中去，投入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資源，采用加班或多班制工作，改變供應(yīng)商，將原計(jì)劃由自己生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)件改為外購(gòu)。
(3)減少工作范圍，包括減少工作量或刪去一些工作包(或分項(xiàng)工程)。但這可能產(chǎn)生如下影響:
必須經(jīng)過(guò)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的批準(zhǔn)；
會(huì)對(duì)工程的完整性，經(jīng)濟(jì)、安全、高效率運(yùn)行產(chǎn)生影響，或提高項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用。
(4)改善工具器具以提高勞動(dòng)效率。
(5)將部分任務(wù)轉(zhuǎn)移，如分包、委托給另外的單位。當(dāng)然這不僅有風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生新的費(fèi)用，而且需要增加控制和協(xié)調(diào)工作。
(6)將前后順序工作改為平行工作。這要解決:
邏輯上的矛盾性；
資源的限制，平行施工要增加資源的投入強(qiáng)度，盡管投入總量不變；
工作面限制及由此產(chǎn)生的現(xiàn)場(chǎng)混亂和低效率的問(wèn)題。
(7)將一些工作包合并，特別是在關(guān)鍵線路上按先后順序?qū)嵤┑墓ぷ靼喜?，與實(shí)施者一起研究，通過(guò)局部地調(diào)整實(shí)施過(guò)程和人力、物力的分配，以達(dá)到縮短工期的目的。
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