設(shè)備供應(yīng)商(實(shí)際上也是承包商或分承包商);項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買者;項(xiàng)目發(fā)起人的貸款和預(yù)付款(承包商如作為項(xiàng)目發(fā)起人被要求提供從屬貸款即屬此情況)。從上述分析可知,承包商主要會(huì)在三種情況下向項(xiàng)目提供資金支持:一是承包商就承包的工程向業(yè)主(項(xiàng)目公司)所墊付的工程款及向業(yè)主出具的各種保函或保證。二是承包商作為項(xiàng)目發(fā)起人之一(但未必是股東),有可能被要求以項(xiàng)目從屬貸款的形式提供資金支持。這種從屬貸款是一種吸引主要貸款的種子資金,是項(xiàng)目發(fā)起人為了提高項(xiàng)目主要貸款者的信心,促使他們出資或放松貸款條件而為項(xiàng)目提供的資金。在多數(shù)情況下,承包商是被動(dòng)地提供從屬貸款的,即為獲得工程承包合同而應(yīng)項(xiàng)目主要發(fā)起人或項(xiàng)目公司或主要貸款者的要求而被動(dòng)地提供從屬貸款。三是如承包商是項(xiàng)目公司的股東之一,會(huì)投入一部分資本金。
承包商在承包工程時(shí),以墊資方式向業(yè)主(即項(xiàng)目公司)提供資金的支持,當(dāng)業(yè)主不能償還承包商所墊付的工程款時(shí),項(xiàng)目發(fā)起人不負(fù)有償還責(zé)任,但如有人就承包商墊資提供了擔(dān)?;蜃隽诵刨J保險(xiǎn),則應(yīng)由擔(dān)保人或保險(xiǎn)公司償還。
項(xiàng)目融資與其它承包商的融資方式的根本區(qū)別在于無(wú)追索權(quán)或有限追索權(quán)。承包商能否采用項(xiàng)目融資方式為其所欲承包的項(xiàng)目提供資金支持,主要取決于承包商要有足夠的實(shí)力(包括財(cái)力)。以及對(duì)項(xiàng)目的可行性應(yīng)能做出正確的研究和判斷,尤其是要確認(rèn)項(xiàng)目是否具有預(yù)期的收益率。此外,承包商對(duì)自己的技術(shù)必須要有把握。一是項(xiàng)目本身采用的技術(shù)必須要有把握;二是承包商的施工技術(shù)必須有把握,能保證項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。建筑材料、設(shè)備的質(zhì)量及供應(yīng)要有保證,其價(jià)格不應(yīng)超過(guò)原預(yù)測(cè)。除此之外承包商對(duì)不可抗力、項(xiàng)目超支、建設(shè)工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)做出安排,采取措施。對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的保險(xiǎn)應(yīng)做統(tǒng)籌考慮和安排。項(xiàng)目本身有足夠的價(jià)值,可以充當(dāng)貸款的擔(dān)保物。項(xiàng)目投產(chǎn)后要有合格的經(jīng)營(yíng)者。項(xiàng)目投產(chǎn)后的原材料、能源的供應(yīng)應(yīng)有保證,其價(jià)格水平不應(yīng)超過(guò)原預(yù)測(cè),其產(chǎn)品或提供的服務(wù)要有穩(wěn)定可靠的市場(chǎng),產(chǎn)品運(yùn)輸成本合理。項(xiàng)目的所在國(guó)必須政治穩(wěn)定、友好,項(xiàng)目的各種執(zhí)照和許可證必須齊全。不存在國(guó)家和主權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目不會(huì)被所在國(guó)政府沒(méi)收。項(xiàng)目和承包商的貨幣和匯率風(fēng)險(xiǎn)已得到妥善安排并充分考慮環(huán)保方面的要求。
(作者單位:中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司)
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