實(shí)行目標(biāo)成本管理是現(xiàn)代企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益必須采取的措施之一，目標(biāo)成本管理的核心在于目標(biāo)成本分解。如果目標(biāo)成本分解不正確，就會影響目標(biāo)成本管理實(shí)施效果。而成本分解是施工企業(yè)將構(gòu)成的工程施工總成本的各項(xiàng)成本因素，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目施工的客觀規(guī)律進(jìn)行科學(xué)合理的分解，它是成本控制管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理首先應(yīng)考慮的問題。
一、項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本
項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本是成本分解的重點(diǎn)，包括項(xiàng)目部所屬施工隊(duì)伍及分包隊(duì)伍的工料機(jī)費(fèi)用和施工現(xiàn)場其它管理費(fèi)用及項(xiàng)目部日常機(jī)構(gòu)開支費(fèi)用。
項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本由企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目工程的特征、投標(biāo)報價、項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置以及施工隊(duì)伍的實(shí)力等情況結(jié)合市場調(diào)研后綜合分析所得。
?。保?xiàng)目部所屬施工隊(duì)伍成本計(jì)算與控制標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)中標(biāo)后，應(yīng)據(jù)工程所在地實(shí)際情況，再次對工、料、機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并據(jù)切實(shí)可行的技術(shù)方案和內(nèi)部《施工定額》及相關(guān)規(guī)定，按清單的工程數(shù)量據(jù)實(shí)算出實(shí)際的施工總價款，施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部據(jù)此作為成本控制的基礎(chǔ)依據(jù)。據(jù)歷年工程統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目工程實(shí)施價款應(yīng)小于預(yù)算價的２／３。
在實(shí)施總價款控制下，項(xiàng)目經(jīng)理部可將工程具體劃分落實(shí)，使施工隊(duì)伍明確施工項(xiàng)目、工程數(shù)量、施工日期、執(zhí)行單價、執(zhí)行總價、責(zé)任人等內(nèi)容，這樣可防止由于人為因素而產(chǎn)生的數(shù)量不清、執(zhí)行價格混亂等問題。
項(xiàng)目部的施工費(fèi)用一般可分解為自有施工隊(duì)伍與分包隊(duì)伍兩部分。
自有施工隊(duì)伍的費(fèi)用主要包括工、料、機(jī)、其它費(fèi)等，工、料、機(jī)的費(fèi)用直接計(jì)入施工成本，機(jī)械使用費(fèi)中的折舊費(fèi)按規(guī)定提取上交企業(yè)。分包隊(duì)伍的施工費(fèi)用一般是由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程項(xiàng)目特征依據(jù)中標(biāo)價格情況，參照施工定額及市場價格調(diào)查等各方面因素，簽訂項(xiàng)目分包合同。
無論是自有施工隊(duì)伍，還是分包隊(duì)伍，都要在項(xiàng)目經(jīng)理部的直接監(jiān)控管理下，加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理，并符合有關(guān)規(guī)定要求。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)各施工隊(duì)完成的實(shí)際工程量按實(shí)施執(zhí)行價格計(jì)量撥付工程價款。一般來說，撥付給分包單位的工程進(jìn)%考試大%度款要低于其實(shí)際工程進(jìn)度，并扣留質(zhì)量保證金，待維修期滿后可結(jié)帳付清余款。
２．項(xiàng)目部本級機(jī)構(gòu)開支計(jì)算與控制標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)開支費(fèi)用主要根據(jù)工程項(xiàng)目大小、項(xiàng)目部人員的組成情況綜合考慮。一般來說，項(xiàng)目經(jīng)理部是針對某一工程項(xiàng)目而設(shè)置的臨時性施工組織管理機(jī)構(gòu)，一般隨工程項(xiàng)目的完成而解體。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)置要力求精干高效，這樣才有利于項(xiàng)目經(jīng)理部效益的提高。
項(xiàng)目部本級機(jī)構(gòu)開支的費(fèi)用主要包含間接費(fèi)和管理費(fèi)兩部分。間接費(fèi)主要包括項(xiàng)目部工作人員工資、福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等；管理費(fèi)主要有業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會議費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)等。
目前，企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部一般采取“據(jù)實(shí)預(yù)算（如人員工資）和重點(diǎn)開支項(xiàng)目指標(biāo)控制（如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等）與總體開支指標(biāo)（目前一般應(yīng)控制在預(yù)算價的２％～４％內(nèi)）控制”相結(jié)合原則來審定控制項(xiàng)目部本級可開支的費(fèi)用，一般情況下不得突破。
上述兩部分費(fèi)用構(gòu)成了項(xiàng)目部責(zé)任成本。從大量公路工程施工預(yù)算編制結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析以及近年來許多項(xiàng)目工程施工實(shí)踐，項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本一般應(yīng)控制在項(xiàng)目工程預(yù)算價的７０％以內(nèi)。這個比例，一方面為企業(yè)對項(xiàng)目工程成本分解提供控制依據(jù)，另一方面，也為施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目工程成本管理工作中提供宏觀考核、分析、控制的計(jì)算參數(shù)。
二、項(xiàng)目部上級機(jī)構(gòu)成本
項(xiàng)目部上級機(jī)構(gòu)成本是指項(xiàng)目部分?jǐn)偨o上級機(jī)構(gòu)的各種管理費(fèi)與稅金。
上級機(jī)構(gòu)管理費(fèi)主要指項(xiàng)目部以上的各上級機(jī)構(gòu)，為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的