以在項目實施過程中，根據(jù)監(jiān)理的管理績效給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR>    （2）約束機(jī)制。約束機(jī)制可以分為內(nèi)部約束機(jī)制和外部約束機(jī)制。內(nèi)部約束主要是通過合同的形式明確監(jiān)理人的責(zé)任和義務(wù)，必須讓其承擔(dān)一部分風(fēng)險。在現(xiàn)有的監(jiān)理委托合同范本中，這方面條款比較少，就是僅有的條款（關(guān)于監(jiān)理人違約的條款）可操作性也不強(qiáng)，造成了監(jiān)理工程師有時責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)理工作的隨意性和彈性較大。筆者建議：一是對現(xiàn)行監(jiān)理委托合同的有關(guān)監(jiān)理人責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充和詳細(xì)化，使其更有利于對監(jiān)理的工作進(jìn)行實際評估。二是可以依照土木施工合同條款，引入履約保證金制度，當(dāng)監(jiān)理人沒有完成職責(zé)或損害了委托人的利益時，可以直接追究其責(zé)任。三是引入職業(yè)責(zé)任險。即通過市場手段來轉(zhuǎn)移監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險，使監(jiān)理工程師能更好地發(fā)揮其個人能力，同時，也保障了業(yè)主的利益。這里的職業(yè)責(zé)任保險，所針對的是監(jiān)理工程師根據(jù)委托合同在提供服務(wù)時由于疏忽行為，而造成業(yè)主或第三方的損失，且這種行為在主觀上必須是無意的并僅限于監(jiān)理工程師專業(yè)范圍內(nèi)的行為。目前，職業(yè)責(zé)任險在國內(nèi)尚未開展，有待進(jìn)一步的研究。
    外部約束機(jī)制就是完善有關(guān)監(jiān)理的法規(guī)、加強(qiáng)政府對監(jiān)理企業(yè)的管理和行業(yè)文化建設(shè)。政府對監(jiān)理企業(yè)的管理，包括企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的審查與管理。目前合格的監(jiān)理人員并不多，但是監(jiān)理企業(yè)卻成立了很多，呈現(xiàn)一哄而上的局面。建設(shè)行政主管部門應(yīng)按《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》和《工程建設(shè)監(jiān)理人員資質(zhì)管理辦法》等，對現(xiàn)有監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，對不夠條件的，該降級的降級，該撤銷的撤銷，實行退出制度。只有這樣，才能樹立起監(jiān)理行業(yè)良好的職業(yè)形象，推動監(jiān)理事業(yè)朝制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，為工程項目提供一個規(guī)范的監(jiān)理人市場。行業(yè)文化建設(shè)，包括監(jiān)理工程師職業(yè)道德建設(shè)、監(jiān)理行業(yè)自律建設(shè)等。
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