審核項目后評價工作階段性計劃安排,并根據(jù)工作計劃審核項目后評價階段性報告,提出報告意見;
(3)資料組。擬寫項目后評價工作計劃、后評價報告文件框架結(jié)構(gòu);收集、審核系統(tǒng)評價組階段資料;審查資料收集,擬寫的分項材料、總結(jié)報告;審查附圖附表、圖片資料;收集、整理、擬寫各類附表及其他相關(guān)資料;
(4)系統(tǒng)評價組。收集、整理項目建設(shè)各個階段的資料;收集、整理項目階段性報告反饋意見;撰寫項目后評價成果性文件,并擬寫分項采集反饋意見工作計劃;根據(jù)反饋意見調(diào)整項目后評價報告,并最終形成項目后評價報告;
(5)財務(wù)審計組。組織項目專項審計,形成專項審計報告;撰寫項目財務(wù)決算報告;收集、整理、擬寫各類附表及其他相關(guān)資料。
2.2 制訂項目后評價工作計劃
項目后評價評審領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為,弱電項目后評價的工作計劃安排雖然是一項獨立的工作任務(wù),但整個工作計劃安排應(yīng)該與技改工程的竣工驗收銜接起來,可以節(jié)約大量人力物力并起到事半功倍的效果。
2.3 搜集整理資料
資料信息的收集,是開展項目后評價工作的基礎(chǔ),收集數(shù)據(jù)的真實性、客觀性、權(quán)威性、完成性,將直接決定后評價的質(zhì)量,項目后評價充分重視其重要性。
一般情況下,項目后評價的基本資料既應(yīng)包括項目決策階段資料,又應(yīng)包括項目建設(shè)和竣工驗收階段的資料。
2.4 確定后評價項目
(1)項目技術(shù)后評價:評價項目的所采用的技術(shù)是否符合企業(yè)發(fā)展需要,其所采用技術(shù)的發(fā)展是否符合先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展方向,評價項目的技術(shù)實用性和技術(shù)效果。
(2)項目管理后評價:對整個項目建設(shè)過程中各個階段管理工作進(jìn)行評價,其目的是通過對項目各階段管理工作的實際情況進(jìn)行分析研究,評價目前項目管理工作的水平并通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)使之不斷改進(jìn)和提高,為更好地完成以后的項目目標(biāo)服務(wù)。
(3)項目效果后評價:針對項目的效益及效果進(jìn)行綜合評價。評價項目在目標(biāo)達(dá)成度上是否滿足設(shè)計要求,對在項目建設(shè)后發(fā)揮的作用進(jìn)行綜合評價。
2.5 選擇評價方法
(1)LFA法。
在項目后評價中采用LFA有助于對關(guān)鍵因素和問題進(jìn)行合乎邏輯的分析。LFA為項目計劃者和評價者提供一種分析框架,用以確定工作的范圍和任務(wù),并通過對項目目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)所需的手段進(jìn)行邏輯關(guān)系的分析。
(2)對比分析法。
①前后對比:是指將項目實施之前與項目完成之后的情況加以對比,以確定項目效益的一種方法。在項目后評價中則是指將項目前期的可行性研究和評估的預(yù)測結(jié)論與項目的實際運行結(jié)果相比較、以發(fā)現(xiàn)變化和分析原因。這種對比可以揭示計劃、決策和實施的質(zhì)量,是項目過程評價的重要方法。
②有無對比:指將項目實際發(fā)生的情況與若無項目可能發(fā)生的情況進(jìn)行對比、以度量項目的真實效益、影響和作用。這種對比用于項目的效益評價和影響評價,是項目后評價的一個重要方法論原則。
(3)定量分析與定性分析相結(jié)合評價方法。
?、俣ㄐ苑治鍪窃u價者通過對評價項目調(diào)查研究、收集資料的基礎(chǔ)上,直接對評價項目做出定性結(jié)論的價值判斷的方法,其目的是把握事物質(zhì)的規(guī)定性,形成對被評價對象完整的看法。
?、诙糠治鍪侵赣脭?shù)值形式以及數(shù)學(xué)、統(tǒng)計方法反映被評價對象特征的信息分析、處理方法,其目的是把握事物量的規(guī)定性??陀^、簡潔地揭示被評價對象重要的可測特征。
定性分析與定量分析相結(jié)合就是將二者有機(jī)的結(jié)合起來,對項目進(jìn)行分析,主要用于分析項目目標(biāo)實現(xiàn)及成本控制。
2.6 綜合分析評價
(1)總體結(jié)果:指出項目的成功度的具體內(nèi)容及形成原因,項目的投入與產(chǎn)出是