國際接軌，提高工程管理水平，穩(wěn)定工程管理隊(duì)伍，滿足核電工程項(xiàng)目“多基地、多項(xiàng)目”建設(shè)的需要，實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的矩陣化、專業(yè)化、集約化和科學(xué)化管理，我國也有必要成立專業(yè)的核電工程管理公司。工程管理公司通過與項(xiàng)目業(yè)主簽訂項(xiàng)目管理委托協(xié)議或合同，對核電工程進(jìn)行代建制管理。 
　　1. 核電工程代建制管理的工作范圍 
　　理想的狀況是：工程管理公司根據(jù)項(xiàng)目管理委托合同或協(xié)議，接受項(xiàng)目業(yè)主公司的委托，向項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，行使業(yè)主工程建設(shè)和管理職能，全面負(fù)責(zé)核電工程從前期準(zhǔn)備到設(shè)計采購、土建施工、安裝調(diào)試、移交生產(chǎn)的全過程建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制目標(biāo)，確保建成的核電站能夠安全穩(wěn)定地運(yùn)行。工程管理公司負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理工作范圍應(yīng)包括但不限于： 
　?。?）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的前期策劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報告的準(zhǔn)備、技術(shù)方案的研究，以及代表業(yè)主公司取得國家主管部門對立項(xiàng)、可行性研究報告的批準(zhǔn)。 
　?。?）工程設(shè)計管理工作，設(shè)計工作可以通過工程合同委托其他設(shè)計院，工程管理公司負(fù)責(zé)實(shí)施對設(shè)計工作的審核及其管理。當(dāng)然，工程管理公司也可以培養(yǎng)自己的設(shè)計能力，爭取獲得核電工程的設(shè)計資質(zhì)。 
　?。?）合同與采購的實(shí)施，包括但不限于與工程建設(shè)有關(guān)的所有設(shè)計、采購、土建、安裝、調(diào)試及服務(wù)等合同的采購及其管理。 
　　（4）施工管理及工程監(jiān)理，項(xiàng)目的建設(shè)施工可以通過工程合同承包給其他承包商，工程管理公司負(fù)責(zé)實(shí)施對建設(shè)施工的監(jiān)理和管理。 
　?。?）調(diào)試的實(shí)施與管理，負(fù)責(zé)工程調(diào)試工作的實(shí)施以及對委托給承包商的配合調(diào)試服務(wù)工作的管理。 
　?。?）進(jìn)出口工作，包括但不限于選擇進(jìn)出口代理、申辦進(jìn)出口手續(xù)、配合進(jìn)出口物資的海關(guān)監(jiān)管、外匯托銷及口岸管理等。 
　?。?）質(zhì)量管理，應(yīng)根據(jù)業(yè)主公司的質(zhì)量管理要求，建立工程建設(shè)的質(zhì)量管理體系并負(fù)責(zé)實(shí)施。 
　?。?）進(jìn)度控制，包括但不限于根據(jù)項(xiàng)目管理委托協(xié)議確定的工程建設(shè)一級進(jìn)度計劃制定工程建設(shè)的二級進(jìn)度計劃和三級進(jìn)度計劃，并建立正常運(yùn)作的進(jìn)度控制體系以落實(shí)各類進(jìn)度計劃。 
　　（9）投資控制，承擔(dān)對業(yè)主公司委托業(yè)務(wù)的投資控制責(zé)任。 
　?。?0）財務(wù)管理和會計管理，根據(jù)業(yè)主公司的財務(wù)授權(quán)，負(fù)責(zé)對委托業(yè)務(wù)的財務(wù)管理和會計管理。 
　?。?1）安全與環(huán)境保護(hù)，包括但不限于制定并落實(shí)安全管理與環(huán)境保護(hù)等方面的一系列措施，確保人員和財產(chǎn)的安全。 
　?。?2）核電廠安全許可證申請，包括但不限于協(xié)助業(yè)主公司申請核電廠建造許可證、核電廠首次裝料批準(zhǔn)書等所有與核電站建設(shè)所必須的安全許可證。 
　?。?3）準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收相關(guān)文件，協(xié)助竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)工程建設(shè)與管理的各類文件檔案和信息的管理。 
　　2. 代建制在核電工程中成功實(shí)施的要素 
　　為了保證代建制在核電工程中能成功實(shí)施，以下幾個要素是必不可少的： 
　?。?）工程管理公司與業(yè)主之間要簽署一份科學(xué)、完善的項(xiàng)目管理協(xié)議。項(xiàng)目管理協(xié)議規(guī)定了工程管理公司和業(yè)主雙方的權(quán)利和義務(wù)，是雙方開展項(xiàng)目管理工作的基本準(zhǔn)則?？茖W(xué)、完善的項(xiàng)目管理協(xié)議可以為雙方（特別是工程管理公司）提供基本的行動指南，雙方可以據(jù)此制定更加詳細(xì)的行動實(shí)施計劃，以更好地履行各自的權(quán)利和義務(wù)。事先簽署一份科學(xué)、完善的項(xiàng)目管理合同或協(xié)議，也可以減少工程建設(shè)過程中出現(xiàn)分歧時雙方的相互推諉和扯皮，保證工程建設(shè)順利地向前推進(jìn)。 
　?。?）工程管理公司對項(xiàng)目管理協(xié)議的嚴(yán)格履行。工程管理公司應(yīng)遵守與核電站建設(shè)有關(guān)的所有協(xié)議和規(guī)定，接受業(yè)主公司的監(jiān)督和指導(dǎo)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、慣例和方法

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