各部門、各企業(yè)與污水廠的關(guān)系，避免了可能出現(xiàn)的糾紛。
 
　　4. 卸掉（減輕）了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，并可從污水處理廠的運(yùn)營中獲得可觀的收益。 

　　4.1 在極少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，向企業(yè)和居民收取的排污費(fèi)很低（甚至沒有），如果由投資者運(yùn)營（BOT），除去處理成本額外付給投資者的運(yùn)營費(fèi)用和投資回報(bào)將令政府不堪負(fù)重，而由政府運(yùn)營，只需付出最基本的處理成本，政府的壓力和負(fù)擔(dān)顯然大大的減輕。 

　　4.2 在大部分地區(qū)，政府收取的排污費(fèi)已能保證污水處理的成本，政府無需財(cái)政補(bǔ)貼，污水廠完全能夠自給自足。例如，遼寧某城市，政府收取的排污費(fèi)除去相關(guān)費(fèi)用（管網(wǎng)維護(hù)等其他費(fèi)用）后，實(shí)際用于污水廠0.6元/噸，而噸水處理的全部成本為0.35元左右，每處理一噸水，政府可以獲利0.25元，如果污水廠的規(guī)模是5萬噸/日，那么污水廠一年的收益將365萬元（可以把這部分收益用于污水管網(wǎng)的維護(hù)和改造或其他環(huán)保設(shè)施）。 

　　4.3 如果在污水處理的基礎(chǔ)上能夠使中水回用（中水的售價為0.9元），那么污水處理廠給政府帶來的收益將更加巨大。 

　　小結(jié)：國內(nèi)已經(jīng)有幾十家采用BT模式建設(shè)的城市污水處理廠項(xiàng)目取得了成功，目前均運(yùn)行穩(wěn)定、經(jīng)營正常。這與BOT模式雨點(diǎn)小、雷聲大，建成的少、半途而廢的多，負(fù)面新聞不斷形成了鮮明的對比。 

　　經(jīng)濟(jì)效益比較 

　　1.污水廠處理規(guī)模5萬噸/日； 


　　2.單位污水處理總成本0.35元/噸； 

　　3.政府向企業(yè)和居民收取的排污費(fèi)除去相關(guān)費(fèi)用（管網(wǎng)維護(hù)等其他費(fèi)用）后，實(shí)際用于污水廠0.6元/噸； 

　　4.污水處理廠滿負(fù)荷運(yùn)行； 

　　5.污水廠的建設(shè)資金為4500萬元； 

　　6.本計(jì)算不考慮稅費(fèi)、通脹等貨幣因素； 

　　BOT模式建設(shè)運(yùn)行 

　　◊ 每處理一噸污水政府付給污水處理廠0.8元計(jì)； 

　　投資者年運(yùn)營收益 

　　(0.8元/噸 — 0.35元/噸) * 5萬噸/日 * 365日/年 = 821.25萬元/年 

　　政府年財(cái)政補(bǔ)貼 

　　(0.8元/噸 — 0.6元/噸) * 5萬噸/日 * 365日/年 = 365萬元/年 

　　污水廠運(yùn)營20年； 

　　投資者累計(jì)收益 M 

　　M = 821.25萬元/年 * 20年 = 16，425萬元 

　　政府累計(jì)補(bǔ)貼 A 


　　A = 365萬元/年 * 20年 = 7300萬元 

　　分析：雖然政府沒有投入資金在污水廠的建設(shè)，但污水廠運(yùn)營后，在漫長的運(yùn)營期內(nèi)，政府每年背負(fù)了幾百萬元的財(cái)政負(fù)擔(dān)，20年累計(jì)財(cái)政補(bǔ)貼將近億元。但是投資者僅用6年左右的時間就將污水廠的建設(shè)資金全部收回，從而在整個運(yùn)營期間獲得了巨大（一億多元）的收益。

　　BT 模式建設(shè)運(yùn)行 

　　◊ 政府運(yùn)營污水處理廠年收益 

　　(0. 6元/噸— 0.35元/噸) * 5萬噸/日 * 365日/年 = 456.25萬元/年 

　　污水處理廠運(yùn)營20年，政府累計(jì)收入 

　　365萬元/年 * 20年 = 9125萬元 

　　付給投資者建設(shè)費(fèi)用5400萬元（含投資回報(bào)），政府20年實(shí)收益 B 

　　B = 9125萬元 — 5400萬元 = 3725萬元 

　　分析：政府收取的排污費(fèi)可以保證污水處理成本，污水廠能夠自給自足， 

　　政府無需財(cái)政補(bǔ)貼。并且在償還建設(shè)資金后，污水處理廠每年能為政府創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。對于設(shè)計(jì)為中水回用的污水處理廠，經(jīng)濟(jì)效益將非?？捎^。 

　
　　分析：兩種模式同樣運(yùn)營20年，BOT模式政府共支出7300萬元財(cái)政補(bǔ)貼（還不含移交時的成本），BT模式政府共收入3725萬元，一進(jìn)一出就是上億元，如包含中水銷售，BT模式的經(jīng)濟(jì)效益更加突出。

    項(xiàng)目經(jīng)理勝任力免費(fèi)測評PMQ上線啦！快來測測你排多少名吧~

    http://www.vanceur.cn/pmqhd/index.html