則,承包商對(duì)合同的理解負(fù)責(zé),即由于自己理解錯(cuò)誤造成報(bào)價(jià)、施工方案錯(cuò)誤,由承包商負(fù)責(zé)。因此,承包商應(yīng)對(duì)合同中意義不清、標(biāo)準(zhǔn)不明確或前后矛盾之處向業(yè)主提出征詢意見。如業(yè)主未積極答復(fù),承包商可按對(duì)其有利的解釋理解合同。
?。?)采用合同擔(dān)保避免欠款風(fēng)險(xiǎn)
在目前競爭激烈的建筑市場(chǎng),許多開發(fā)商要求承包商墊資建設(shè)或不支付預(yù)付款或采取其他變相墊資的形式。這樣就加大了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。為確保所墊付資金能夠收回,承包商應(yīng)采取積極措施要求業(yè)主提供擔(dān)保。擔(dān)保應(yīng)采用書面形式,在合同中設(shè)立保證條款或抵押條款,明確擔(dān)保期限、范圍等,設(shè)立抵押的還應(yīng)辦理抵押登記。要求業(yè)主提供的保證擔(dān)保主要是支付保證。支付保證是指業(yè)主通過保證人為其提供擔(dān)保,保證工程款如期支付給承包商,如業(yè)主未按合同支付工程款,保證人應(yīng)向承包商履行支付責(zé)任。因此,承包商在簽訂合同之前應(yīng)就擔(dān)保人的資格和信譽(yù)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。實(shí)行合同擔(dān)??捎行Х乐骨房瞵F(xiàn)象的發(fā)生。
?。?)實(shí)行全過程全方位的合同管理
實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。施工企業(yè)應(yīng)制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均做出明確規(guī)定。在施工合同簽訂前承包商應(yīng)對(duì)合同文件是否齊全;內(nèi)容是否全面和條款是否完整;定義是否清楚、準(zhǔn)確;合同內(nèi)容是否公平、合理;風(fēng)險(xiǎn)是否合理分擔(dān)等進(jìn)行全面審查。檢查合同結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性,用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本和結(jié)構(gòu)對(duì)照該合同文本,即可發(fā)現(xiàn)它缺少或遺漏哪些必需的條款。分析評(píng)價(jià)每一合同條款執(zhí)行的法律后果,其中隱含哪些風(fēng)險(xiǎn),為投標(biāo)報(bào)價(jià)的
3、施工總承包合同履約階段
?。?)研究合同預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目管理人員首先要對(duì)施工合同進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的研究分析,切實(shí)了解自己和對(duì)方在合同中約定的權(quán)利和義務(wù),預(yù)測(cè)合同風(fēng)險(xiǎn),分析進(jìn)行合同變更和索賠的可能性,以便采取最有效的合同管理策略
?。?)確項(xiàng)目管理目標(biāo)。在開工準(zhǔn)備階段,要根據(jù)合同要求編制施工組織設(shè)計(jì),安排生產(chǎn)計(jì)劃,制定下期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo),建立配套的組織體系、責(zé)任體系,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理?,F(xiàn)場(chǎng)施工管理是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目班子,對(duì)工程實(shí)施全過程管理,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本嚴(yán)格控制,做好事前、事中和事后控制,避免因工期延誤、質(zhì)量問題、人員、材料、設(shè)備的浪費(fèi)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
?。?)加強(qiáng)安全管理。實(shí)行全員、全過程的安全管理,教育員工必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,并每人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查考核,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,杜絕安全事故的發(fā)生,避免由于生產(chǎn)過程當(dāng)中的安全因素造成責(zé)任事故和人身傷亡等重大風(fēng)險(xiǎn)。
?。?)注意和重視索賠資料的收集和準(zhǔn)備。在施工合同履行過程中,由于一些不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,發(fā)包方不能履行合同或不能完全履行合同,而使承包方遭受到合同價(jià)款以外的損失和影響了工期的,承包方就要依法索賠。
索賠的成功很大程度上取決于承包方對(duì)索賠做出的解釋和強(qiáng)有力的證據(jù)。索賠證據(jù)有:會(huì)議紀(jì)要、施工日志、工程照片、設(shè)計(jì)變更、指令或通知、氣象資料、造價(jià)指數(shù)等等,注意和重視索賠資料的收集,及時(shí)合理地提出索賠,是使工程風(fēng)險(xiǎn)合理合法轉(zhuǎn)移的有效措施。
?。?)注意索賠方法和策略。索賠方法以單項(xiàng)索賠為主,單項(xiàng)索賠事件簡單,容易解決,而且能及時(shí)得到補(bǔ)償。當(dāng)索賠事件發(fā)生后,嚴(yán)格按合同規(guī)定的要求和程序提出索賠,保證索賠事件的真實(shí),要有足夠的證據(jù)來證明索賠事件是由于對(duì)方責(zé)任引起的。如遇突發(fā)性索賠事件,要強(qiáng)調(diào)即使一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工程師也難以預(yù)見,并且要指出在事件發(fā)生后承包方為減少損失,已采取了最有力措施,用證據(jù)和事實(shí)促使索賠成功。
三 結(jié)語
目前建筑工程施工高風(fēng)險(xiǎn)、低利潤,風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于工程項(xiàng)目合同的雙方都是存在的。風(fēng)險(xiǎn)主體承擔(dān)工程中的全部風(fēng)險(xiǎn)往往是不經(jīng)濟(jì)的,風(fēng)險(xiǎn)主體通過制定合同條款或索賠等手段將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人,我們相信,通過合理的合同管理和索賠是最為常用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段,從而減少其損失。
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