設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)不在有明顯的利益關(guān)系和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣又一時(shí)難于發(fā)現(xiàn)。因此,建議從制度規(guī)定上增加技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的招標(biāo),優(yōu)選設(shè)計(jì)和施工方案,使設(shè)計(jì)單位從頭到尾精打細(xì)算,認(rèn)真完成設(shè)計(jì),并且通過競爭,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)低,安全適用的施工藍(lán)圖。
2、提倡實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案可以大幅度降低造價(jià)。在建筑設(shè)計(jì)過程中為了避免一些設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑的經(jīng)濟(jì)性認(rèn)識(shí)不夠。盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)或刻意加大結(jié)構(gòu)的保險(xiǎn)系數(shù),造成造價(jià)偏高。因此可以選擇合適的造價(jià)咨詢專家從初步設(shè)計(jì)階段即對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控。造價(jià)咨詢專家可以在方案設(shè)計(jì)階段,利用同類建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)擬建建筑按照不同的設(shè)計(jì)方案,根據(jù)現(xiàn)有的價(jià)格水平進(jìn)行分析、比較,編制估算書;在擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,對(duì)不同的結(jié)構(gòu)形式、不同的材料和不同的公用設(shè)備布置做出造價(jià)比較,及時(shí)為設(shè)計(jì)人員提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo);在施工圖設(shè)計(jì)階段做好施工圖預(yù)算的編制工作,減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)漏現(xiàn)象,干預(yù)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的不必要的浪費(fèi),達(dá)到控制投資,優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。
3、推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì),按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。限額設(shè)計(jì)指標(biāo)經(jīng)總設(shè)計(jì)師提出,經(jīng)主管院長審批下達(dá),其總額度一般只下達(dá)直接工程費(fèi)的 90%,以便總設(shè)計(jì)師留有一定的調(diào)節(jié)指標(biāo),限額指標(biāo)用完后,必須經(jīng)批準(zhǔn)才能調(diào)整。專業(yè)之間或?qū)I(yè)內(nèi)部節(jié)約下來的單項(xiàng)費(fèi)用,未經(jīng)批準(zhǔn),不能互相調(diào)用。
4、我國設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員都是專職于從事設(shè)計(jì)工作,缺少施工方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),對(duì)新材料、新工藝的了解甚少,難免出現(xiàn)“紙上談兵”的現(xiàn)象,往往造成設(shè)計(jì)、特別是施工圖設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié),既造成浪費(fèi),又影響工期和施工質(zhì)量,降低了投資效益。改變這種現(xiàn)象的有效辦法就是讓施工企業(yè)參與設(shè)計(jì)。在國外已有不少國家允許施工企業(yè)參與工程設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)施工一體化,減少設(shè)計(jì)和施工相分離的狀態(tài)。設(shè)計(jì)與施工相互溝通、靠攏能使施工企業(yè)為設(shè)計(jì)單位提供最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案,將長期施工中所積累的經(jīng)驗(yàn)融合到設(shè)計(jì)工作中,不斷的提高設(shè)計(jì)水平,把降低成本、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目的實(shí)施過程是一個(gè)周期長,資源消耗數(shù)量大的過程。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究一旦確定,進(jìn)入到初步設(shè)計(jì)階段,初步設(shè)計(jì)完成后,進(jìn)入到施工圖設(shè)計(jì)階段……直到竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用。建設(shè)是分階段進(jìn)行的,對(duì)于同一項(xiàng)工程,為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立,適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求,須要對(duì)其進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要,對(duì)于同一項(xiàng)工程在同一段時(shí)間內(nèi),還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位,面對(duì)同一工程內(nèi)容,從不同的角度進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。
1、正確處理造價(jià)、質(zhì)量、工期的關(guān)系
在實(shí)施階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織施工,正確處理工程造價(jià)和工期、工程質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系,提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。也就是說,在保證工程質(zhì)量和工期的同時(shí),要保證造價(jià)控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,控制工程造價(jià)的重要一環(huán)就是科學(xué)地組織建設(shè),正確處理工程造價(jià)與工期及質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系,提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。一般來說建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的理想目標(biāo)是同時(shí)達(dá)到最短工期、最低造價(jià)和最高質(zhì)量,但在實(shí)際建設(shè)過程中這種理想目標(biāo)往往是不可能達(dá)到的。組成建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的三大目標(biāo)既互相矛盾,又相互統(tǒng)一,其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化,都會(huì)引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化,并受到它們的影響和制約。造價(jià)、質(zhì)量
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