是經(jīng)濟意義互不相同的兩個量.

　　（二）責(zé)任單位的責(zé)任成本　施工項目成本控制責(zé)任體系由項目經(jīng)理部責(zé)任總成本、內(nèi)部施工單位責(zé)任成本、內(nèi)部職能部門責(zé)任費用等組成.作為施工項目的各責(zé)任單位,由于職責(zé)范圍不同,其責(zé)任成本的內(nèi)容是不同的.

　　1、項目經(jīng)理部責(zé)任成本　項目經(jīng)理部的責(zé)任成本,是指其為施工準(zhǔn)備組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部費用支出.主要包括:工作人員薪金、勞動保護費、職工福利、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、保險費等.

　　2、施工隊的責(zé)任成本　項目某施工隊責(zé)任成本內(nèi)容,是指該施工隊在施工生產(chǎn)中支出的費用,主要包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費等.項目施工隊的責(zé)任成本,主要是構(gòu)成施工項目成本的直接成本部分.

　　3、材料采購保管部門的責(zé)任成本　材料采購保管部門的責(zé)任成本是指有關(guān)材料從訂貨、購入,一直到出庫的整個過程中衍生的各項費用,及因缺貨而造成的經(jīng)濟損失.主要是指訂購成本、購入成本、儲存成本、缺貨成本等.

　　在施工項目內(nèi)部建立責(zé)任體系的同時,企業(yè)作為責(zé)任中心,也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任.

　　二、項目采購管理中成本降低控制

（一）制定采購預(yù)算與估計成本　制定采購預(yù)算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預(yù)測,是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃.它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā),還同時建立了一個資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制,確保項目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動.有了采購預(yù)算的約束,能提高項目資金的使用效率,優(yōu)化項目采購管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效地控制項目資金的流向和流量,從而達到控制項目采購成本的目的.

　?。ǘ┕?yīng)商的選擇　供應(yīng)商是項目采購管理中的一個重要組成部分,項目采購時應(yīng)該本著“公平競爭”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機會,即一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則,另一方面也能對采購成本有所控制,提高項目實施的質(zhì)量.因此在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注:

　　1、選擇供應(yīng)商的數(shù)量　供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題,實際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題.從采購方來說,單一貨源增加了項目資源供應(yīng)量的風(fēng)險,也不利于對供應(yīng)商進行壓價,缺乏采購成本控制的力度.而從供應(yīng)商來說,批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢,可以給采購方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購附加費用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購成本.一般來說,供應(yīng)商的數(shù)量以不超過3-4家為宜.

　　2、選擇供應(yīng)商的方式　選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購、詢價采購和直接簽訂合同采購,四種不同的采購方式按其特點來說分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購.我認為,在項目采購采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價格,幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購成本.

　　3、采購環(huán)境的利用　充分利用采購環(huán)境的一個重要內(nèi)容就是熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關(guān)項目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場信息.這就要求項目組織建立有關(guān)的市場信息機制,以達到有效利用采購環(huán)境的目的,良好的市場信息機制包括:

　　第一:建立健全重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫,以便在需要時候能隨時找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息.

　　第二:建立同一類貨物價格目錄,以便采購者能進行比較和選擇,充分利用競爭來獲得價格上的利益.

　　第三:對市場情況進行分析和

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