首先是應由設計院做出決定，如果仍不能被各方接受，則由政府主管領導邀請有關專家和各方負責人大小會上討論，不管是否能統(tǒng)一，最后以上級領導拍板了結。 

　　而本工程中發(fā)生爭議和矛盾的解決辦法不是這樣。如對陰極保護工程中電流保護密度參數(shù)，項目公司與成都政府BOT辦公室雙方爭議不得而解。因為這是政府與私營企業(yè)集團各為一方之間的矛盾，沒有一個部門能承擔有權威的調解作用。項目公司為了合理解決，找到國外一家顧問公司，做了評估報告，以科學數(shù)據(jù)為依據(jù)，以第三方身份出示評估結論。這種做法為日后的工程開創(chuàng)了一個良好的開端，也是當前倡導的用法治方法解決工程爭議的良好做法。 　　 

　　正確認識自己,敢于參加競爭。 
　　在市場競爭日益激烈的大潮中，特別是我國加入WTO以后，建筑市場對外開放已成定局，與外商競爭不可避免。因此在對外開放的今天，內外競爭已不是敢不敢的問題，而必須“敢”字當頭，知難而進，否則就難以生存。當然，這個“敢”字當頭不是在空喊口號，自接受本工程以來我們分析了形勢并做了精心準備的。 

　　因為是直接與外國的業(yè)主、承包商面對面的工作，必中底數(shù)不大。開始接觸時，首先感到國外承包商管理體制嚴謹，確實按ISO9000制定的質量管理體系認證執(zhí)行，很到位而且相互間非常重視文字的交往，哪怕是一個會議通知，電話通知后馬上文字通知傳真給你，時間地址、會議內容、參加單位寫得一清二楚。開始時我們不適應，接觸一段也便適應了。這兩年我們與項目公司的文件交往每年都在600件以上。通過交往深感外國管理是嚴謹?shù)模俏覀円舶l(fā)現(xiàn)他們雖然素質高，可技術、業(yè)務水平遠不如我們。我們這個班子大多數(shù)人都是五、六十年代參加工作的，在給排水行業(yè)中具有30~40年的設計、施工經(jīng)驗，而外國人一般20~30歲，也有些年齡50~60歲的人，但他們不是一直搞給排水工程的人，論經(jīng)驗、論技術我們是高于他們一籌，所以在工程技術方面只要我們發(fā)表了意見，他們在大多數(shù)情況下是容易接受的，這更增強了我們的信心。另外我們對國內施工現(xiàn)狀了如指掌，對國內的建設法規(guī)和規(guī)范非常熟悉，運用自如，這些是我們的長處也是優(yōu)勢。外國的業(yè)主代表、承包商的技術人員年輕，多數(shù)不是專門搞給排水專業(yè)的工程技術人員，但他們熟悉國際上的通用法則，會用電腦，這些方面是優(yōu)于我們的。試想如果我們的中青年監(jiān)理工程師掌握了電腦又能精通外語與老同志緊密合作，即使是國外的承包商進入我國的建筑市場，我國的監(jiān)理工程師也可以與國外的監(jiān)理一爭高低。通過本次成都市自來水廠B廠BOT項目的監(jiān)理工作實踐，使我們獲得的體會就是只要靠豐富的理論知識、技術實力和敬業(yè)精神是完全可以與國外的項目公司一爭高低。盡管是初步的，但也是極為寶貴的。它堅定了我們與國外項目公司競爭的信心。張書林 

　　工程概況 
　　成都市自來水六廠B廠BOT項目位于四川省成都市郫縣境內三道堰鎮(zhèn)原自來水公司第六水廠A廠東側，為A廠第四期擴建工程中的一部分。 

　　本工程包括取水工程：凈水工程、排水工程、輸水管道工程。工程總投資1.16億美元。 

　　BOT項目的含意 
　　BOT融資方式是項目融資的重要形式之一，是英文BULLD—OPERATE—TRANSFER的簡稱，即“建設——經(jīng)營——移交”。典型的BOT形式，是政府同私營部門（在我國表現(xiàn)為外商投資機構）的項目公司簽定合同，由項目公司籌資和建設基礎設施項目。項目公司在協(xié)議期內擁有運營和維護這項設施的權利，通過收取使用費用或服務費用回收投資，并取得合理利潤。協(xié)議期滿后，這項設施的所有權無償移交給政府。 

　　項目形成過程 
　　早在1991年成都市政府籌劃對自來水

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