社會效益。各階段的造價控制互相關(guān)聯(lián),這就要求我們應(yīng)建立一套科學完善的工程造價管理體系,使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化和制度化,建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。同時,如何合理地確定造價,使各種資源得到充分而合理的匹配,以取得較好的投資效益和社會效益,也是需要研究的問題。
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由于工程建設(shè)一般周期較長,受到各種外部因素的影響與制約,項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入,對該項工程的了解也更加全面,從而造價的估算也愈加合理。因此,工程造價合理確定與有效控制,應(yīng)考慮以下幾個方面的問題:
第一,由于建設(shè)項目規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人、財、物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失,為了合理確定造價,必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性。
第二,多年來,我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認識,總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。
第三,工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程,但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。
第四,凡建設(shè)項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程,均能取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益,但目前我國建設(shè)項目前期階段尚未實行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下,設(shè)計成果的造價也會因為經(jīng)驗、水平或其他因素的影響而差別較大,設(shè)計思想保守,又會使工程造價居高不下,所以,實行建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。
三、有效地進行控制工程造價 轉(zhuǎn)貼于:http://www.vanceur.cn
有效地控制工程造價,必須做好以下幾點:首先,在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經(jīng)濟問題,更準確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設(shè)計”達到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗、懂技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須是實用、先進而且造價合理??刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進行多方案比較,因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經(jīng)濟性的重要手段。
有效地控制工程造價,應(yīng)從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項目組織結(jié)構(gòu),明確造價控制者及其任務(wù)以使各部分的造價有專人負責;從技術(shù)上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計,用技術(shù)經(jīng)濟的觀點審查設(shè)計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據(jù)設(shè)計的進展情況調(diào)整設(shè)計方案。
我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念,設(shè)計思想保守,使設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟效益
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