位成員組成，其中科技部挑選的專家占多數(shù)，發(fā)改委、國防科工委和總裝備部各提名了1—3位專家。盡管相關(guān)部委對名單中的部分論證專家存在爭議，但最終獲得高層批準。論證組專家包括一二航集團高層、經(jīng)濟學家、技術(shù)專家，以及來自用戶方南方航空公司發(fā)展規(guī)劃部門的代表和中國國際工程咨詢公司的相關(guān)負責人。論證組由身為兩院院士的殲8II總設(shè)計師顧誦芬、北京航空航天大學校長李未、原中國第二航空集團總經(jīng)理張彥仲擔任主任委員。
據(jù)透露，整個論證期間，中央對大飛機項目“抓得非常緊”，論證組每周要向國務(wù)院副秘書長匯報一次工作。從2006年7月中旬開始，各相關(guān)部委就開始進行實際方案的匯報。
經(jīng)過論證組半年多的論證工作，國務(wù)院最終決定大飛機立項，大型運輸機和大型客機同時上馬；同時也同意組建大型客機股份公司，獨立于一航和二航現(xiàn)有體系，以市場化方式運作大型客機項目。 轉(zhuǎn)貼于：http://www.vanceur.cn
大客機股份公司的方案盡管得到了專家論證組和中央決策層的認同，但消息公布后，在相關(guān)部門仍出現(xiàn)了一些不同意見?！渡虅?wù)周刊》調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，意見比較突出的是：大型客機股份公司會不會分裂了原本就單薄的民機研發(fā)力量？同時上馬會不會造成大運輸機與大客機間資源擠占？自主研發(fā)大客機項目提出的國際合作如何保證不重蹈過去的怪圈？等等。
體制創(chuàng)新還是體制分裂？
“中央高層發(fā)展大飛機的意志非常堅定，不可能想著照顧哪個利益集團。基本上是按照一定時刻表做出大飛機的原則來設(shè)計方案，所以大飛機搞成功的希望還是很大的?！币晃唤咏撟C組的人士對記者透露，決策層已經(jīng)意識到通過傳統(tǒng)軍機體制發(fā)展大型客機的難度，最終決定進行體制機制創(chuàng)新，按照盡快“干出大飛機”的原則來進行體制設(shè)置。
促使國家決定通過體制機制創(chuàng)新來發(fā)展大型客機的另一個重要因素，是中國新支線飛機項目的商業(yè)化項目公司——一航集團下屬的中航商用飛機有限公司暴露出了一些問題。盡管該項目也采取商業(yè)化和市場化運作模式，但由于其在管理上受一航控制，項目開展時缺乏足夠的自主權(quán)，總設(shè)計師頻繁更換，一度造成嚴重的進度拖后。 轉(zhuǎn)貼于：http://www.vanceur.cn
但是，正如本刊3月5日發(fā)表的《大飛機項目潛行一年》一文中所披露，一航一位負責人曾明確表示過反對成立大飛機公司。近日，面對《商務(wù)周刊》的再次采訪，他提出的最主要理由仍然是：“成立大客機公司是另起爐灶，將使有限的航空技術(shù)力量被人為分裂，造成軍用運輸機和民用客機都搞不出來的苦果。”
他分析說：“軍用和民用是航空產(chǎn)業(yè)的兩翼，必須軍民一體化，互補發(fā)展。如果將軍用航空與民用航空割裂開來，就分散了科研實力，造成兩者都沒有多大的生存空間?！睋?jù)他介紹，目前中國最大的中國一航第一飛機設(shè)計研究院，西安總部和上海分院所有的技術(shù)人才加起來才1000多人，而空客A380的研發(fā)團隊就有5000多人?！凹词贡Ｊ毓烙嫞覈O(shè)計大型飛機估計需要3000人左右?！彼f，“這一數(shù)字對于目前飛機設(shè)計人才，特別是大型飛機設(shè)計人才奇缺的中國航空業(yè)來說是個天文數(shù)字，更何況現(xiàn)有的1000多人還要打散。”
但另一位專家則反駁說：“在上海的大型客機股份公司研發(fā)團隊的組建，完全可以借鑒當年‘運十’的模式，即從現(xiàn)有航空工業(yè)拉出來一支隊伍，不光是從一航尋找技術(shù)人才，而是利用整個中國航空工業(yè)的研發(fā)資源。同時，中國再造大飛機，完全可以吸引一大批海外學子回國效力，目前越來越多在國外車廠有豐富經(jīng)驗甚至身居要位的中國人才涌入中國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的代表奇瑞、吉利，就是明證?！?
“在一航和二航之外組