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變更控制——信息系統(tǒng)建設(shè)項目的命門

2007/12/13 8:54:50 |  5846次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

的業(yè)務(wù)來源,但是卻沒有進(jìn)行企業(yè)的積累,沒有一個利于企業(yè)長期發(fā)展的薪資與人事管理制度,人員流動非常大。該公司組建的項目部也存在很大的問題,項目經(jīng)理的集成的資質(zhì)證書還在辦理當(dāng)中,施工人員沒有職業(yè)資格證書,沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),可以說幾乎就是農(nóng)民工組成施工隊。 

  該公司取得項目的承包權(quán)并不是通過政府招標(biāo),而是通過在土建工程中的分包的方式,因此逃過了政府工程的招投標(biāo)過程,可以說是一家相當(dāng)有背景的系統(tǒng)集成公司。對于這類公司的監(jiān)理難度無疑要比普通公司大很多,有著深厚的背景的公司往往在施工程序上將監(jiān)理丟在一邊。這種擔(dān)心很快就變成了現(xiàn)實。


  3、  建設(shè)單位的問題

  該工程是典型的政府獻(xiàn)禮型工程,政府領(lǐng)導(dǎo)為了自己的政績,不顧現(xiàn)實施工難度,強(qiáng)制規(guī)定要在12月底完工。在一個錯誤的動機(jī)下來確定工程的工期本來就是一個最大的錯誤,可是為了拿到項目,承包商還是將工期承諾了下來。在不完整的設(shè)計下,做出的錯誤的報價清單,經(jīng)過審計單位“想當(dāng)然”的砍價,竟然作為投資控制的目標(biāo)確定了下來,這樣的開始本來就是一個笑話。然后,在這樣的情況下,信息監(jiān)理進(jìn)場就成了這個笑話的延續(xù)。擺在信息監(jiān)理前面的最嚴(yán)重的兩個問題是:錯誤的進(jìn)度目標(biāo),錯誤的成本目標(biāo)。而監(jiān)理需要將這兩個錯誤的目標(biāo)變成正確的目標(biāo)。

  爆發(fā)

  火山的爆發(fā)只需要幾個小時的時間,卻可以積累上百年的危害。當(dāng)土建主體完工后,弱電工程進(jìn)入到了架設(shè)橋架、穿線的工作。然而,粗糙的設(shè)計圖紙無法指導(dǎo)施工,就網(wǎng)絡(luò)工程而言,沒有進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計,所有的交換設(shè)備、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)的型號不明,雖然對布線的影響不大,但網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的變化也能導(dǎo)致布線的變化。安防監(jiān)控的點(diǎn)位布置、主機(jī)、硬盤錄像機(jī)和軟件都需要確定,這種情況下甲方甚至沒有對監(jiān)控的清晰度、錄像的保存時間等需求信息提出要求。而對于樓宇自動化控制這一塊建設(shè)方甚至連概念都不太清楚,為了政績,領(lǐng)導(dǎo)還是決定進(jìn)行這些“先進(jìn)”系統(tǒng)的建設(shè)。

  不斷細(xì)化的設(shè)計,在不斷的改變著老的系統(tǒng)設(shè)計,不斷變化的設(shè)備材料引起了價格的巨大變化,室內(nèi)裝修已經(jīng)在進(jìn)行,只有兩個月就要完工,進(jìn)度的快速推進(jìn)讓人感到手忙腳亂,如果不能馬上施工,等到裝修完成了后再進(jìn)行施工會給裝飾帶來嚴(yán)重的破壞,并且如此緊的工期也不允許再有任何耽擱。

  變更申請單如雪片一樣的飛來,不是原先沒有設(shè)計,就是原來的設(shè)計滿足不了要求,要不就是施工環(huán)境產(chǎn)生了變化。理由五花八門,但每一個理由卻又十分充分,如果不妥善處理,就會影響到最后的竣工日期。施工方好像也看透了監(jiān)理的心思,抓住時機(jī)提變更申請,以求增加投資。

  控制變更,挽救項目于水火之中

  信息系統(tǒng)建設(shè)過程中,不可避免會遇到變更問題。工程變更不只限于對設(shè)計的技術(shù)性修改,還包括增減工程清單的內(nèi)容或工程量,包括施工進(jìn)度計劃的變動或施工程序的變換,當(dāng)然,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、合同條款的修改或補(bǔ)充等也屬于工程變更。實質(zhì)上,工程變更就是合同的變更。 

  信息系統(tǒng)工程變更,可以是由于建設(shè)單位的原因而引起,也可以因為設(shè)計方面而導(dǎo)致,有的來自承建單位的要求,有的來自監(jiān)理工程師的建議。從施工合同的角度看,設(shè)計變更與監(jiān)理工程師建議的變更均屬業(yè)主方的變更。

  由于項目"四控"的需要,如果項目實施過程中出現(xiàn)了不利或被動的情況,監(jiān)理工程師就可能會主動提出工程變更的建議。但工程變更對項目建設(shè)具有"牽一發(fā)而動全身"的影響,所以,一般情況下,監(jiān)理不要輕易提出工程變更建議。只有經(jīng)過充分論證認(rèn)為變更的確有利于解決不利或被動的局面時,方可提出變更建議,并向業(yè)主詳細(xì)報告變更建議的理由,待業(yè)主作出同意決策后才能向承建商

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