摘要：信息系統(tǒng)監(jiān)理提出了“四控、三管、一協(xié)調”，與以前的建設工程監(jiān)理的“三控、兩管、一協(xié)調”來說，多出的“一控”即“變更控制”。，由于信息系統(tǒng)工程的建設需求在前期往往很難明確，給項目帶來了更多的可變因素。如果前期工作做的不夠，往往在項目的后期會出現(xiàn)頻繁的變更，引起投資的超出和進度的延期，間接導致質量的不可控制，因此變更控制成為了信息系統(tǒng)項目控制的“命門”。 

關鍵字：信息系統(tǒng)監(jiān)理，變更控制 

　　引言 

　　某政府大廈的弱電工程包括綜合布線、樓宇自控、安防監(jiān)控、會議系統(tǒng)、LED屏幕、門禁和草地廣播系統(tǒng)，投資近千萬元。該系統(tǒng)的前期設計由建設單位委托該市一建筑設計院進行設計，包括建筑、安裝與弱電系統(tǒng)。該工程于三月份開始土建單位進場，9月份完成建筑主體、大樓封頂，12月底要進行大樓整體竣工，開始搬遷入駐，進度壓力相當大。由于前期設計階段由建筑設計院來設計，設計內(nèi)容過于粗糙，只具有參考作用，完全不能指導實際系統(tǒng)施工。而且在建設方的需求都不清楚的情況下，由當時做工作的承建單位做了一個工程量清單。其清單內(nèi)容混亂，部分設備型號和價格混亂，完全不能反映工程的實際造價。而后來審計單位對該清單進行審計，因該審計單位沒有從事弱電工程審計的經(jīng)驗，因此其審計價格也無法反應設備的真實價格。當土建施工到了三樓的位置，建設方對弱電項目已經(jīng)完全的失去控制。 

　　在一切已經(jīng)如此糟糕的情況下，建設單位找到了一家信息系統(tǒng)監(jiān)理單位，將對弱電項目的管理工作委托給了信息系統(tǒng)監(jiān)理單位，希望能夠改善失控的局面。 

　　問題

　　一開始一切都還很平靜，從5月到9月一直進行著管道的暗埋工作。施工一天接一天的在進行，樓層以一個星期一層的進度在推進，弱電的管道必須在每層的樓板澆鑄之前綁扎完畢，這個時期的材料以弱電使用的渡鋅鋼管為主，材料的單一對施工起了很大的幫助，一切都如期的在進行。

　　可是這只是風暴前的片刻安靜，負責該項目的監(jiān)理師內(nèi)心深深的知道，這個項目不好做。存在著很多嚴重的問題，只是目前還不到暴露出來的時候。

　　1、  設計單位的問題

　　目前國內(nèi)的智能建筑的設計不成熟，大部分的智能建筑系統(tǒng)設計沒有請專業(yè)的智能建筑設計院來做，而是各級建筑設計院來設計。由于各級建筑設計院并沒有專業(yè)的智能建筑設計人員，并且很多目前從事這方面設計的人員都是從建筑電氣設計人員轉型過來的。在小一點的設計院甚至是給排水、電氣、消防、空調、弱電一手包。

　　非專業(yè)的人員當然不可能做出專業(yè)的設計，更何況弱電工程包含的內(nèi)容廣泛，技術復雜，技術更新快，需要不斷的補充最新的設計知識。因此，目前設計院所做的弱電設計只有網(wǎng)絡、電話和電視系統(tǒng)具有施工圖的作用，能夠達到按圖施工的要求。而像安防監(jiān)控、樓宇自控等系統(tǒng)大部分的設計人員本身對該系統(tǒng)的具體實施與工作原理并不太懂，只是參考著書本或者是某些資料做些試探性的設計，這樣的設計質量自然很低。

　　該工程的情況就比較明顯，設計人員有過網(wǎng)絡、電話和電視系統(tǒng)的設計經(jīng)驗，因此其設計的這部分系統(tǒng)基本符合要求，也比較精細，具有指導施工的意義。然而樓宇自控、安防監(jiān)控、會議系統(tǒng)、LED屏幕、門禁和草地廣播系統(tǒng)均沒有進行詳細設計，部分系統(tǒng)的設計甚至是空白，這樣就無法為項目管理與監(jiān)理以任何參考，在這樣薄弱的基礎上做出的清單報價自然是毫無價值，并且還會成為投資控制的絆腳石。

　　2、  施工單位的問題

　　該弱電項目的施工單位雖然具有信息系統(tǒng)集成項目施工的三級資質，但是卻是一個極有中國特色的公司，公司的管理處于無序狀態(tài)，沒有一個正式的業(yè)務流程，完全靠管理者的個人能力支撐。該公司雖然有著比較多

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