中的各個角色都希望盡可能分散、減少和消除風險，安全獲得理想回報。
　　通過 BOT 合同及其相關合同的整體安排，充分保護投資商在 BOT 項目中的利益，是各投資商投資 BOT 項目的必然要求。這一要求可以通過嚴密完整的法律文件架構及內容設計和安排得以實現。[page]

簽訂BOT 合同時應注意的問題
　　BOT 合同與 BOT 項目立項等文件的一致性。BOT合同應與 BOT 項目立項等文件保持一致，比如 BOT 合同中約定的建設工期、投資總額等事項應與立項文件中的規(guī)定一致。
　　BOT 合同主體的合法性。簽訂BOT合同首先應注意簽約雙方主體的合法性，是否有充分的權利、權限和授權來簽訂BOT合同。
　　BOT 合同簽訂的程序。政府選擇投資商簽訂BOT 合同須遵守相關法律法規(guī)規(guī)定的程序。政府違反有關選擇程序的規(guī)定也會給投資商帶來相應的法律風險。2004年之前，政府選擇投資商多通過協(xié)議方式，在《收費公路管理條例》于2004年11月1日施行后，政府選擇投資商則必須通過招標方式。《收費公路管理條例》第十九條規(guī)定，依照本條例的規(guī)定轉讓收費公路權益的，應當向社會公布，采用招標投標的方式，公平、公正、公開地選擇經營管理者，并依法訂立轉讓協(xié)議。
　　BOT合同的效力。合同效力問題是簽訂BOT合同時應注意的主要問題之一。比如合同生效條件如何設定等。需特別注意的是，公路收費權（特許經營權）的授予必須經有批準權的人民政府批準才能生效?！吨腥A人民共和國公路法》第六十一條規(guī)定，國道收費權的轉讓，必須經國務院交通主管部門批準；國道以外的其他公路收費權的轉讓，必須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院交通主管部門備案。

　　BOT 合同條款的要點。在公路 BOT項目中，投資商應注意在 BOT 合同中對如下要點進行明確約定：
　　項目范圍，是項目公司將來實施特許經營權的實物資產范圍，應明確約定。
　　建設標準，是項目公司在建設工程中須遵守的標準，同時也是將來竣工驗收、移交的基本標準。
　　特許經營權的內容（范圍），是項目公司行使權利的范圍，主要包括勘察設計委托權、建設權、經營權，投資商可要求明確約定經營權的內容包括沿線車輛通行收費權、廣告、服務設施經營權、沿線土地優(yōu)先開發(fā)權等。
　　特許經營權的中止、延展及終止，應在合同中明確約定中止、延展及終止的各種情形及法律后果。
　　特許經營權的質押和轉讓，在項目實施過程中，投資商可以通過特許經營權的質押進行融資，也可通過轉讓特許經營權的方式提前收回投資并獲取利益。特許經營權的質押和轉讓均須原批準機關的批準，投資商可在BOT合同中對此作出明確約定，即投資商有權進行特許經營權的質押和轉讓。
　　項目公司按照《公司法》《外商投資企業(yè)法》的相關規(guī)定，在 BOT 合同中約定項目公司設立的程序、條件，以及項目公司成立后合同權利義務的轉移、項目公司在特許期內股東變更條款等。
項目造價與投資估算／預算／概算，根據經批準的可行性研究報告中的投資估算／預算或經批準的初步設計文件項目投資概算（如有）為依據，在合同中列明各項費用金額，并應對項目造價超過項目投資估算／預算／概算時的處理（比如補償、補貼和延長經營期限等）作出明確約定。
　　項目建設用地，應明確約定征地、拆遷過程中雙方的權利義務，由于征地、拆遷工作難度巨大，投資商可要求政府負責完成或配合完成。另外，公路征地拆遷中還會遇到壓覆礦產、三電遷改、文物保護等問題，可在合同中明確約定該等補償費用的承擔。
　　建設期（工期）內雙方權利義務，應在合同中明確約定建設期（工期）起止時間，以及在建設期（工期）內雙方權利義務。
　　交工驗收、竣工驗收，應

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