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如何在工程竣工結算審查中控制工程造價

2007/11/15 8:55:03 |  4283次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

  工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用,工程項目建設周期長、投資大、協(xié)作部門多,在計價方面具有方法的多樣性、依據(jù)的復雜性等特征。下面,筆者結合某綜合樓的實際結算審查情況,談談如何在工程竣工結算審查中控制工程造價。
  某綜合樓,建筑面積10100㎡,開竣工時間為2004年1月到2005年2月,六層框架結構,預制樁基礎,現(xiàn)澆混凝土空心樓板,外墻面磚,鋁合金窗,地面為水磨石、塊料面層,屋面為防水保溫屋面,大廳屬二次裝修。該項目土建和裝修工程(不含大廳二次裝修)施工方報送結算金額為12791118.08元,建設方一審金額為10441760.17元,審減2349357.91元,審減率為18.37%。在建設方初審的基礎上,造價咨詢單位進行了二審,審定金額為9890889.63元,審減550870.54元,審減率為5.28%。筆者主要是從以下幾方面進行重點審查。
  一、深入現(xiàn)場對工程量的審核
  工程量是工程造價計算的基礎,工程量的準確程度是影響竣工結算的重要因素之一,實際工作中工程量也是施工單位多計工程造價的重要環(huán)節(jié),審計人員不僅要熟練掌握工程量的計算規(guī)則,還應對整個工程的設計和施工有系統(tǒng)的認識。在本工程中,工程量的審計情況如下:土石方多計3692m3,磚砌體多計622m3,鋼筋混凝土多計618m3,鋼筋多計142噸,水磨石地面多計314.8m2,花崗巖多計62.9m2,瓷磚地面多計338m2,308涂料多計15580m2,外墻面磚多計985.1m2,以及其他項目多計的工程量,通過計算施工方由此多計金額約130萬元。從以上實例可以看出工程量對工程造價的影響之大,筆者認為對工程量進行審計應注意以下幾方面:土石方的計算應注意放坡系數(shù)的確定,同時參加現(xiàn)場測量的人員要簽字認可;砌體工程量計算應注意門窗洞口、梁、柱等是否扣除;鋼筋混凝土工程應注意扣除柱、梁、板的重疊部分;鋼筋工程應注意鋼筋的搭接、彎勾長度,梁柱箍筋間距、板底筋、板分布筋的根數(shù);各種預制構件的數(shù)量;裝飾工程應結合圖紙和現(xiàn)場,審查應扣除的地方是否扣除。
  二、材料價差合理性的審查
  材料價格審核,主要是審核鋼材、墻體、水泥、木材等主要材料的單價是否合理,這些材料是構成工程造價的重要部分。目前,建材價格受時間、產地、質量等因素影響而各不相同,施工單位在竣工結算中往往會以劣充好,抬高材料價格。在本工程中施工方報送水泥價格為300元/噸,火燒板175元/㎡,而經我們確認的價格分別為285元/噸,135元/㎡,還有其他部分材料價差合計共核減53204.6元。對此,結合本棟綜合樓的材料價差審計,可按以下辦法合理確定材料價格:一是以市造價站提供的價格信息為依據(jù),在準確確定施工日期的基礎上,按整個施工周期跨度加權平均價格調整材差;二是對價格信息中沒有公布指導價且建設單位又沒有參與購買的材料,不能單純以施工單位提供的發(fā)票為計價依據(jù),而應進行市場調查,以三方調查調整材料價差。
  三、審查隱蔽驗收記錄
  驗收的主要內容是否圖紙符合設計及質量要求,其中設計要求中包含了工程造價的成份達到或符合圖紙設計要求,也就達到或符合設計要求的造價。因此,作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結算的前提。目前,在很多建設項目中隱蔽工程沒有驗收記錄,到竣工結算時,施工企業(yè)才找有關人員后補記錄,然后列入結算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結算,這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄,不僅存在嚴重質量隱患,而且使工程造價提高,并且存在嚴重徇私舞弊腐敗現(xiàn)象,因此,在審查隱蔽工程的價款時,一定要嚴格審查驗收記錄手續(xù)的完整性、合

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