應當心中有數(shù)——項目投資的規(guī)模與產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益。
2-3、開展價值工程（原理）的應用。價值工程的主要特征是：以提高價值目標為重點，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創(chuàng)造精神為支柱，以系統(tǒng)觀點為指針，技術(shù)分析與經(jīng)濟分析相結(jié)合。運用價值工程，既可提高工程的功能、又可降低工程的造價；運用價值工程，可在保證工程功能不變的情況下降低工程的造價；運用價值工程，可在保證工程造價不變的情況下提高工程的功能；運用價值工程，可在工程功能略有下降的情況下使工程造價大幅度降低；運用價值工程，可在工程造價略有上升的情況下使工程功能大幅度提高。使設計工作做到功能與造價相統(tǒng)一，在滿足功能要求的前提下，降低成本。例如，利用深坑基礎，增加地下室，這樣地下室既可以停放車輛和儲存雜物，小區(qū)又可以不建地上停車場，既節(jié)約了用地，也美化了環(huán)境。這就是運用價值工程的結(jié)果。這樣一來，既取得了經(jīng)濟效益又取得了很好的社會效益。
2-4、加強對設計圖紙的會審與審查工作。對設計單位設計的圖紙質(zhì)量進行仔細復核與審查，對各專業(yè)間圖紙的矛盾盡早向設計單位提出修改，以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，造成不必要的資金浪費。對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的最經(jīng)濟性進行審核，以求提高設計質(zhì)量，避免因設計考慮不周或失誤而帶來的經(jīng)濟損失。
二、抓緊、抓實工程項目的具體實施階段
1、工程建設項目進行招投標；招投標是有效實行項目管理和控制工程造價的核心。
建設工程項目在設計完成之后，施工開始之前是進行工程招投標的階段。通過招投標一是引進競爭機制，二是降低工程建設成本。工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。通過招投標開發(fā)商擇優(yōu)選擇施工單位或材料、設備供應商，這對工程項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。就業(yè)主方在施工招投標階段對工程管理和造價控制上應注意的問題加以說明：
1-1、對施工單位資質(zhì)進行嚴格審查，必要時應進行實地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。施工隊伍的優(yōu)劣關(guān)系到建設單位工程造價控制的成敗。因此，要求施工企業(yè)具有足夠的技術(shù)實力，它不僅使施工企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗，也使施工企業(yè)能夠有實力在工程造價上給建設單位合理的優(yōu)惠。
1-2、同時要嚴格掌握工程招標條件，認真編制工程標底和標書，做好評標定標工作。工程招標應采取公開招標或邀請招標。招標書條款應嚴謹、準確和全面，工程造價及相關(guān)費用應盡量包死，少留或不留活口。要編制好標底，有條件的單位應盡量自行編制，工程標底要保證質(zhì)量，把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性，是否在投資控制的范圍內(nèi)?！ ?/P>
1-3、合理低價中標。業(yè)主方對項目的“合理低價”應做到心中有數(shù)，避免投標單位以低于成本價惡意競標。目前，正推行的建筑安裝工程“無標底招投標”，對于業(yè)主方來說，并不能把它理解為真正的“沒有標底”，業(yè)主對項目建安工程造價成本應隨時掌握好。
1-4、中標后合同條款的簽訂應嚴謹、細致，工期應合理，盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現(xiàn)象。以中標價為基礎通過談判、協(xié)商確定合同及合理工期。有關(guān)的責任人都要求熟悉建設工程施工合同條款，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，各盡其責。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、要有效避免過多索賠事件的發(fā)生。另外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，以提高工程造價的效果。
2、加強工程項目施工各環(huán)節(jié)的管理和工程造價的有效控制。
在工程施工階段，由于工程設計