。當(dāng)然，隨著工程實(shí)施的進(jìn)展，不確定性因素越來越少，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容亦將相應(yīng)減少，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的重點(diǎn)也隨之變化。

對于施工合同風(fēng)險(xiǎn)來說，僅僅采用一種風(fēng)險(xiǎn)識別方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一般都應(yīng)綜合采用兩種或多種風(fēng)險(xiǎn)識別方法，才能取得較為滿意的結(jié)果。而且，不論采用何種風(fēng)險(xiǎn)識別方法組合，都必須包含風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。從某種意義上講，前五種風(fēng)險(xiǎn)識別方法的主要作用在于建立初始風(fēng)險(xiǎn)清單，而風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法的作用則在于建立最終的風(fēng)險(xiǎn)清單。

施工合同風(fēng)險(xiǎn)對策及措施

施工合同風(fēng)險(xiǎn)對策的類型。施工合同風(fēng)險(xiǎn)對策有許多種，但常用的風(fēng)險(xiǎn)對策主要有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。各種對策均有其適用范圍，但對一個(gè)具體的施工合同來說并不是只運(yùn)用一種方式，往往是針對不同的施工合同綜合應(yīng)用。

風(fēng)險(xiǎn)回避是徹底規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種做法，即斷絕風(fēng)險(xiǎn)的來源。風(fēng)險(xiǎn)回避對策的采用一般都很慎重，因?yàn)楸苊庠馐軗p失的同時(shí)也放棄了獲得利潤的可能，一般適用于以下兩種情況：其一是風(fēng)險(xiǎn)可能造成相當(dāng)大的損失，且發(fā)生的頻率較高，其二是應(yīng)用其他對策的代價(jià)昂貴，得不償失。

風(fēng)險(xiǎn)控制是針對可控性風(fēng)險(xiǎn)采取的防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、減少損失的對策，也是絕大部分項(xiàng)目應(yīng)用的主要風(fēng)險(xiǎn)對策。風(fēng)險(xiǎn)控制措施必須針對項(xiàng)目具體情況提出，即可以是項(xiàng)目內(nèi)部采取的技術(shù)措施、工程措施和管理措施等，也可以是采取向外分散的或減少項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是合同某一方試圖將自身可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)，以避免風(fēng)險(xiǎn)損失。可以將風(fēng)險(xiǎn)源轉(zhuǎn)移出去，或只把部分或全部風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移出去。后一種方法主要分為保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法和非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法。

風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)就是將風(fēng)險(xiǎn)損失留給施工企業(yè)自己承擔(dān)，這又分為兩種情況。一種是已知有風(fēng)險(xiǎn)，但由于可能獲得高額利潤或因?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略考慮而需要冒險(xiǎn)，必須承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)。第二種情況是已知有風(fēng)險(xiǎn)，但若采取某種風(fēng)險(xiǎn)措施，其費(fèi)用支出將大于自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失。

施工合同風(fēng)險(xiǎn)控制的主要措施。簽訂合同始終堅(jiān)持“利益原則”。承包商有權(quán)簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款，這是承包商減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)所需堅(jiān)持的最基本原則。承包商可以說服業(yè)主修訂某些過于苛刻的條件，確保合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系比較平衡。利益原則不僅是合同談判和簽訂的基本原則，而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。

建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)評估是企業(yè)對即將面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)加以分析和決策的過程。企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估小組，將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到相應(yīng)管理部門或項(xiàng)目管理班子。這種“由下而上”的方式鼓勵(lì)管理者積極衡量并控制所在部門的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)采取相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使管理者還可以從降低企業(yè)或項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)得到回報(bào)。 

建立企業(yè)內(nèi)部ERP信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)度和狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。作為建筑企業(yè)動(dòng)態(tài)管理信息平臺，ERP整合了承建工程的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，可以實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地反映項(xiàng)目施工管理與成本信息；建立成本核算與施工管理體系，多角度反映并分析項(xiàng)目運(yùn)營差異，降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，將企業(yè)運(yùn)營的工程項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

承包商在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么，如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和開展索賠。合同雙方都希望轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，推行索賠制度正是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。另一方面要注意向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。主要通過履約保證、工程保險(xiǎn)和工程分包等方式來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；根據(jù)目前國內(nèi)的建筑市場現(xiàn)狀，施工企業(yè)重點(diǎn)要做好分包管理工作，這是目前有效轉(zhuǎn)移施工合同風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。

防止借資、墊資承接工程。沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規(guī)的，是無效民事行為。一旦發(fā)生糾紛，對施工企業(yè)極為不利，可能導(dǎo)致投入的資金不能及時(shí)收回或者無法收回。

在合同的簽訂和實(shí)施過程中，不要輕易相信任何口頭承諾和保證，一“字”千金，而非一“諾”千金。雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌，只有把每一項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才能獲得最大收益。
（作者單位：中國石化集團(tuán)第四建設(shè)公司）
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