積壓、超支；另外項(xiàng)目部未掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息，也不懂采購(gòu)材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購(gòu)買了大量的高價(jià)材料；采購(gòu)人員大都是項(xiàng)目經(jīng)理“信得過”的人，對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，甚至購(gòu)買不達(dá)標(biāo)的材料，從而增大材料需要量；采購(gòu)人員暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)致材料采購(gòu)成本增加。再者，在材料保管階段，沒有把好用人關(guān)，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象，另外，材料堆放零亂，沒有及時(shí)清點(diǎn)，變質(zhì)銹蝕厲害，有效利用率低。在材料的領(lǐng)用上，不按定額發(fā)料，施工人員想領(lǐng)什么就領(lǐng)什么，想領(lǐng)多少就領(lǐng)多少，多發(fā)的材料就浪費(fèi)在工地上，材料被盜的現(xiàn)象時(shí)時(shí)發(fā)生。機(jī)械配件領(lǐng)用不審查，壞了就換，沒有人去修復(fù)；在對(duì)砂卵石的專項(xiàng)材料管理上，沒有安排專人管理，浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

　　3、機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高

　　施工機(jī)械費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本20%左右，因此，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來有：第一，盲目投資，不能根據(jù)市場(chǎng)行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來購(gòu)買或租賃設(shè)備，致使投資無法取得實(shí)效，無法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置。第二，設(shè)備采購(gòu)選型盲目，專用性太強(qiáng)，一旦設(shè)計(jì)變更，花巨資所采購(gòu)的設(shè)備就無使用價(jià)值，造成設(shè)備投資浪費(fèi)。據(jù)筆者調(diào)查的某一施工企業(yè)，花費(fèi)200多萬元購(gòu)買的進(jìn)口路緣石攤鋪機(jī)，由于設(shè)計(jì)變更，致使該設(shè)備長(zhǎng)期閑置。第三，購(gòu)買大批設(shè)備不實(shí)行招投標(biāo)，不計(jì)算資金成本。第四，企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，同一企業(yè)內(nèi)部無法實(shí)現(xiàn)資源共享。有些項(xiàng)目由于需要不斷新購(gòu)設(shè)備，加大對(duì)設(shè)備的投入，而有的公司或項(xiàng)目設(shè)備閑置，設(shè)備利用率不高。第五，設(shè)備管理不到位，設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗，甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。


　　4、間接費(fèi)用控制不力

　　間接費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本10%左右，間接費(fèi)是指管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、其他費(fèi)等，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支嚴(yán)重失控。辦公費(fèi)開支無計(jì)劃，辦公人員想買什么就買什么，高檔的辦公用品如手機(jī)、筆記本電腦、照相機(jī)隨意買；項(xiàng)目部差旅費(fèi)開支無控制標(biāo)準(zhǔn)，不管事情的輕重緩急，一律坐飛機(jī)出差，什么樣的高檔賓館都敢??；有的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項(xiàng)目部的實(shí)際情況，員工工資可以欠發(fā)，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。如筆者了解的情況看，大型國(guó)企只要新接項(xiàng)目一進(jìn)場(chǎng)，就是項(xiàng)目經(jīng)理購(gòu)買小汽車。有的項(xiàng)目部擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)招待費(fèi)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)，即使是招待內(nèi)部管理人員也動(dòng)輒到高檔飯店就餐，尤其承接的項(xiàng)目是沿海及經(jīng)濟(jì)特區(qū)，則業(yè)務(wù)招待費(fèi)高得驚人。據(jù)筆者調(diào)查的某經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目，合同金額4959萬元，業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支的標(biāo)準(zhǔn)，按稅法規(guī)定，“全年銷貨凈額在1500萬元以下的，不得超過銷貨凈額的5‰，全年銷貨凈額超過1500萬元的部分，不得超過該部分銷貨凈額的3‰[3]。”按規(guī)定該項(xiàng)目可開支招待費(fèi)17.87萬元，實(shí)際開支70.92萬元，超支53.05萬元，僅此一項(xiàng)就調(diào)增企業(yè)所得稅17.51萬元。

　　5、財(cái)務(wù)管理混亂

　　財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在：一是沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)開支無計(jì)劃，想怎么開支就怎么開支；二是貨幣資金管理混亂，開設(shè)多個(gè)銀行存款賬號(hào)，但又不及時(shí)核對(duì)清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符。巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里；三是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及

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