疏忽，管理辦公房及提升泵房屋頂結(jié)構(gòu)在設(shè)計圖 紙中未明示也無詳圖，報批的施工圖預(yù)算及招投件文件中也沒提及，導(dǎo)致立項投資中不含此部分造 價，而當(dāng)在實際施工過程中發(fā)現(xiàn)這一問題后，要重 新予以設(shè)計明確，從而造成增加主體工程造價 80 萬元，突破了原預(yù)算，追加了項目投資。因此說，設(shè)計質(zhì)量的好壞對整個工程建設(shè)的效益至關(guān)重 要，必須加強對設(shè)計文件的審核工作。
3、引進市場機制和競爭機制
實行工程招投標實踐證明，引入市場機制，實行工程招標投標， 擇優(yōu)選擇工程承包公司、設(shè)計單位、施工單位和材 料設(shè)備供應(yīng)公司，推行公平、公正、公開競爭，是降 低工程造價、縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量的有效 措施，例如，在區(qū)科技辦公樓項目中，主體工程、樁 基工程、電梯、智能化監(jiān)控系統(tǒng)等項目通過區(qū)建設(shè)工程招投標中心進行公開招標，擇優(yōu)選定項目承包 單位，使建設(shè)項目合同總價相對于經(jīng)審定的標底下浮23%，節(jié)約資金 ，市政項目由于面向市場實行公開招投標，以合理低價法確定項目承包單位，使得最后的中標價相對于標底下浮了28%，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目由于實行招投標，中標價即為合同價，工程量清單造價一次性包定，結(jié)算時一般不作調(diào)整，材料、施工條件等變化引起的造價 風(fēng)險全部由工程承包單位承擔(dān)，從而達到控制項目 投資的目的。
4、推行工程量清單的計價模式
工程量清單計價指在建設(shè)工程招投標中，按照 國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，由招標人提供工 程量，投標人自主報價，通過市場競爭形成價格的工程造價計價模式，這種計價模式的基礎(chǔ)是：
工程量計價規(guī)則統(tǒng)一化、工程量計算方法標準化、工程 造價的確定市場化，實行工程量清單計價法是一種 既符合我國市場競爭規(guī)則，又符合與國際慣例接軌 的計價模式，是我國建設(shè)市場發(fā)展需要的必然結(jié)果，相對于傳統(tǒng)計價方式它降低了政府投資項目的工程造價，減少了招標工作的盲目性和隨意性，規(guī)范了招投標行為，避免了招標過程中的暗箱操作行為和職務(wù)犯罪，非常利于合理控制造價和企業(yè)的公 平競爭。因此，在政府投資項目的招投標、工程施工、工程結(jié)算等工作中，積極推行工程量清單的計 價模式，對降低工程成本、提高政府投資項目的投 資效益是非常有益的。
5、加強工程實施階段的造價控制
工程建設(shè)的實施階段涉及的人力、物力、財力非常多，控制工程造價在目標范圍內(nèi)所應(yīng)采取的措施也很多，盡管這一階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費投資的可能性卻很大，我們應(yīng)從組織、技術(shù)、 經(jīng)濟、合同等多方面采取措施，嚴格控制工程結(jié)算價超立項投資。
5.1組織措施
?。?）建立項目管理小組，落實投資控制的人員， 定崗定位，并進行職能分工。
（2）制定投資控制年度、月度甚至每日的工作計劃和詳細的工作流程并嚴格遵照執(zhí)行。
5.2經(jīng)濟措施
（1）編制工程資金年度、月度使用計劃，上報計劃及財政部門審批，落實資金來源。
?。?）根據(jù)項目總投資，分解各階段的投資控制目標，使之具有可操作性。
?。?）做好已完工程的計量工作，審核工程進度報表，根據(jù)相關(guān)計價依據(jù)，計算工程進度款，并依合同相應(yīng)條款，簽發(fā)付款證書。
（4）對項目投資進行跟蹤控制，定期將投資實際支出額與投資控制目標值進行比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取相應(yīng)的糾偏措施。
5.3技術(shù)措施
（1）審核施工組織設(shè)計，加強對施工方案的技術(shù) 經(jīng)濟比較。
施工組織設(shè)計是施工單位編制的，用以 指導(dǎo)施工準備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，施工方案是施工組織設(shè)計中的一項重要內(nèi)容，選擇合理 的施工方案，既可以縮短工期，又可以提高經(jīng)濟效益。一般說來，審核施工組織設(shè)計主要是對施工方案的審批，而施工方案的審批