項目管理者的積極性。長此以往，許多優(yōu)秀的項目管理者因得不到個人良好的發(fā)展空間和平臺，得不到與付出勞動而相對應的報酬，而擇良木而棲，從而造成人力資源的流失，使項目管理深受影響。雖然許多施工企業(yè)都推行了以目標成本為內容的目標責任成本考核，有的甚至推行了全額承包，但由于從體制上未解決根本性的問題，分配機制和激勵機制尚未完全到位，人力資源作為生產要素的觀念尚未得到全面認同，資本市場的運作也沒有實質性的突破。如此等等，都對項目管理的機制產生了巨大的影響，使項目管理機制缺乏市場化、缺乏競爭力，最終缺乏活力。
（四）項目成本監(jiān)管不力，造成企業(yè)的資源浪費和效益流失。
隨著項目管理理論的廣泛應用和項目管理實踐的日益發(fā)展，人們越來越對施工項目管理有了一個全新的認識。項目成本已成了項目管理決策、項目業(yè)績評價的依據(jù)。會計電算化、網(wǎng)絡化的實現(xiàn)，為人們提供了計算成本和控制成本必要的技術手段，項目成本監(jiān)管的力度得到了很大的提高，但也存在許多問題。
其一為了節(jié)約人力資源的成本，減少了必要崗位的人員設置，沒有嚴格按照不相容職務相分離的原則設崗。在人員兼職的過程中，沒有進行有效的交叉任職，使本該進行的監(jiān)督形同虛設。人員設置不科學，人員崗位職責不明確，缺乏有效的監(jiān)督機制的問題很普遍。
其二沒有執(zhí)行授權批準制度或授權不明確，使權利過于集中，而缺乏監(jiān)督。由于受體制的制約，在項目經理的聘用方面，沒有建立競爭上崗，末位淘汰的用人機制，而是采用按照領導意志，指派項目經理的做法。也沒有對項目經理的權利進行有效的制約和監(jiān)督，出現(xiàn)了項目經理權利過大，無人進行監(jiān)督的現(xiàn)象，給項目管理帶來了風險。
由于上述因素導致項目成本監(jiān)管不力，其結果是企業(yè)的資源浪費和經濟效益流失。往往是損失造成的時候，才知道有那么多的環(huán)節(jié)失控，才知道建立和完善內控制度是多么的重要。
二、加強施工企業(yè)項目成本管理的措施與對策
（一）研究市場、適應市場。
隨著我國社會主義市場經濟的進一步繁榮和發(fā)展，建筑市場必將呈現(xiàn)多元化、國際化的發(fā)展趨勢，建筑業(yè)發(fā)展對GDP的帶動作用將越來越明顯。由于我國還處在社會主義的初級階段，建筑市場的發(fā)展、完善還有一個相當長的過程。國家從宏觀上對建筑市場發(fā)展的每個環(huán)節(jié)的立法和約束日益增加，使建筑市場的外部環(huán)境得到了逐漸的改善，建筑市場的發(fā)展必將越來越規(guī)范。建筑企業(yè)的競爭也將越來越有序而健康，建筑企業(yè)之間那種大幅優(yōu)惠、放棄利潤、惡意競爭的做法，在建筑企業(yè)內部已被大家所拋棄。建筑企業(yè)對市場的認識已進入了一個嶄新的階段，企業(yè)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的綜合實力，依靠企業(yè)的誠信和質量取勝，依靠企業(yè)樹立名牌戰(zhàn)略，提高管理水平取勝。因此建筑企業(yè)都在試圖通過積極的市場調研，分析總結新形勢下的建筑市場發(fā)展規(guī)律，從而迅速適應市場。以積極的策略來開拓市場、以科學的態(tài)度來營運市場、以優(yōu)良的品牌來占領市場，從而最大限度的獲取經濟益和社會效益，已成為建筑施工企業(yè)應對市場的科學態(tài)度和最佳選擇。
（二）加強對清單報價的研究，加快制定企業(yè)消耗定額。
為了與國際慣例接軌，國家出臺了一系列的政策，積極推行工程量清單報價。由于工程量清單報價正處在學習和探索階段，施工企業(yè)針對不同地區(qū)、不同工程類別的項目，對清單報價心里沒底，需承受一定的心理壓力和經濟風險，這是正常的。任何事物一開始總有一個由不熟悉到熟悉的過程，這個過程就是學習的過程，也是汲取教訓和總結經驗而不斷成熟的過程。由于種種原因，在清單報價過程中，出現(xiàn)這樣或那樣的失誤是可以理解的。但為了企業(yè)的生存和發(fā)展，建筑企業(yè)必須盡快適應這種形式的轉變，組織相關專業(yè)技術人員參加清單報價小組，對企