意的問題
9.1風險較大,例如政治風險、自然風險、社會風險、技術風險;需增強風險管理的能力,最大的風險還是政府的債務償還是否按合同約定;
9.2安全合理利潤及約定總價的確定比較困難;
9.3做好項目法人責任制,對項目資金籌措、建設實施、資產保值增值實行全過程負責的制度。加強項目的建設管理,合理降低工程造價,降低工程成本,降低融資成本,獲取較大的利息差收入;
9.4適當的利潤率(大于資金的綜合水平)水平和資金的有限監(jiān)管投入與增值退出,便是合理令人滿意的水平,最大的安全保障就是最大的收益。
10、實行BT模式籌資的不利因素
10.1政府缺乏完善的償債機制、信用機制,沒有相應的法規(guī)規(guī)范政府的行為,政府對投資方做出的承諾很難在現實中實現,資金回收緩慢;
10.2 BT模式前期準備工作時間較長、花費較大,成本較高;
10.3政府缺乏實施BT模式的專門人才,委托咨詢中介公司或投資公司勢必增加融資成本;
10.4 BT模式是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,無例可循,談判時間較長也很艱難,操作難度較大;
10.5缺乏健全的法規(guī)體系、市場運行機制和系統(tǒng)的項目管理體制;
10.6 BT合同中雙方的責、權、利不明確、不具體,易產生合同糾紛,BT合同需要雙方一致履行;
10.7合理的回報率不易確定,在滿足投資方獲得合理回報的同時,不能損害國家利益。
11、發(fā)展BT模式的意義
11.1發(fā)展BT模式使產業(yè)資本和金融資本全新對接,形成了一種新的融資格局,既為政府提供了一種解決基礎設施建設項目資金周轉困難融資的新模式,又為投資方提供了新的利潤分配體系的追求目標,為剩余價值找到了新的投資途徑;
11.2 BT模式使銀行或其他金融機構獲得了穩(wěn)定的融資貸款利息,分享了項目收益;
11.3 BT模式倡導風險和收益在政府與投資方之間公平分擔與共享,追求安全合理利潤,強調各參與方發(fā)揮各自優(yōu)勢的主觀能動性。提高了各方對項目抗政治風險、金融風險、債務風險的分析、識別、評價及轉移能力;
11.4 BT模式有利于積極推進政府融資體制改革的深化,要求政府完善償債機制,建立專項償債發(fā)展基金,健全國有資產運作機制,重新整合各類資產,特別是特許經營管理的項目;
11.5 BT模式不僅獲取了較大的投資效益,還提高了項目管理的效率,增強了投資方的人文技能、管理水平及參與市場的競爭能力,積累了BT模式融資的經驗,增加了施工業(yè)績,為以后打入融資建筑市場創(chuàng)造了條件;
11.6 BT模式擴大了資金來源, 使項目順利建設移交給政府,推進了當地經濟的可持續(xù)發(fā)展,提高了經濟效益和社會效益,為其他行業(yè)的融資樹立了典范。
結束語
積極推進融資模式的多元化發(fā)展,大膽破解資金要素制約途徑,合理利用、發(fā)展BT模式的渠道優(yōu)勢并對其進行嫁接,方能凸顯其優(yōu)勢,才能更好地開拓融資的新渠道,加快我國公路建設的步伐。
?。▽?可)轉貼于:http://www.vanceur.cn