太平驛水電站采用具有西南地區(qū)特色的綜合引水防沙措施，取消沉沙池，應(yīng)用國家“七五”科技攻關(guān)成果，在深厚覆蓋層上采用以水平鋪蓋為主的閘基防滲方案，以及規(guī)模居亞洲第一的雙升管差動(dòng)式調(diào)壓井的成功實(shí)踐等，豐富了我國水電站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
4.2.2.3機(jī)電設(shè)備選型合適
三座水電站根據(jù)各自的規(guī)模和水頭變化范圍，所選機(jī)電設(shè)備是合適的。馬回水電站引進(jìn)當(dāng)時(shí)國內(nèi)最大的奧地利貫流式機(jī)組，對我國燈泡貫流式機(jī)組設(shè)計(jì)、制造水平的提高起到了很大的促進(jìn)作用。
4.2.2.4基建管理體制改革是促進(jìn)水電建設(shè)的重要舉措
三座水電站的建設(shè)，真實(shí)地反映了我國基本建設(shè)管理體制改革的進(jìn)程，說明在水電項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的建設(shè)管理體制是成功的，應(yīng)該堅(jiān)持下去，并嚴(yán)格執(zhí)行，這是保證工期、建設(shè)質(zhì)量和控制投資的重要舉措。
4.2.2.5經(jīng)濟(jì)合理，社會效益顯著
按所評三座水電站各自的實(shí)際投資和經(jīng)營
成本，以火電站作為替代方案進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)后評價(jià)，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率均大于12%，說明這三座電站的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上均合理可行。寶珠寺水電站的建設(shè)對帶動(dòng)廣元地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高四川主網(wǎng)供電質(zhì)量及流域梯級補(bǔ)償?shù)确矫姘l(fā)揮了積極的作用，并在1998年長江防洪中攔蓄洪量2.64億m３，削減洪峰近10 000m３／s，錯(cuò)峰6h，防洪效益顯著；太平驛水電站的建設(shè)為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興及阿壩州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了積極貢獻(xiàn)，阿壩州稱其為“希望工程”；馬回水電站的建設(shè)，使蓬安縣基本實(shí)現(xiàn)了電氣化，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和財(cái)政收入五年內(nèi)翻了一番，縮短、渠化嘉陵江航道17km、24km，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。由此可見，水電建設(shè)項(xiàng)目的社會效益巨大。
4.2.2.6環(huán)境保護(hù)措施和移民安置方式基本可行
三座水電站的建設(shè)改變了當(dāng)?shù)鼐用竦娜剂辖Y(jié)構(gòu)，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和“天保工程”的實(shí)施。其所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響，均已實(shí)施了有效的補(bǔ)救措施，效果良好。太平驛、馬回水電站移民安置得較好，而寶
珠寺水電站由于移民量大，至今尚有一些遺留問題亟待解決，與此同時(shí)，還應(yīng)加大對移民資金使用的監(jiān)管力度。
4.2.2.7均具備可持續(xù)發(fā)展的基本條件
水力發(fā)電作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。本次所評三座水電站在社會效益、社會環(huán)境、對經(jīng)濟(jì)技術(shù)的適應(yīng)性、建筑物及設(shè)備的完好程度、運(yùn)行管理技術(shù)水平等方面均具備可持續(xù)發(fā)展的基本條件。但由于寶珠寺、馬回水電站建設(shè)時(shí)間延長，建設(shè)期正遇貸款利率高、物價(jià)上漲、外匯匯率上調(diào)(馬回貸款引進(jìn)奧地利機(jī)組)等，致使財(cái)務(wù)費(fèi)用較大。分析表明，除太平驛財(cái)務(wù)指標(biāo)較好外，寶珠寺、馬回水電站財(cái)務(wù)指標(biāo)均較差，企業(yè)財(cái)務(wù)持續(xù)性不容樂觀。政府應(yīng)采取有關(guān)措施，加大扶持力度，制定優(yōu)惠的稅賦政策，轉(zhuǎn)部分貸款為資本金，進(jìn)行資產(chǎn)重組，減輕企業(yè)還貸付息壓力，開拓電力市場，營造良好的外部環(huán)境，改善類似水電站的財(cái)務(wù)持續(xù)性條件。
4.2.3不同開發(fā)方式的水電建設(shè)項(xiàng)目，效益差別
明顯根據(jù)本次所評三座典型水電站的財(cái)務(wù)指標(biāo)及參考四川省中型水電站調(diào)研資料，在目前的電力市場格局及電價(jià)體制下，高水頭、小流量水電站的財(cái)務(wù)效益明顯高于低水頭、大流量的河床式、高壩大庫的壩后式或混合式水電站。
4.2.4水電建設(shè)項(xiàng)目利用外資貸款應(yīng)慎重
水電建設(shè)項(xiàng)目投資大、周期長，采用外資貸款的經(jīng)濟(jì)效益并非十分樂觀，如馬回水電站引進(jìn)奧地利貫流式機(jī)組，從技術(shù)上看是合適的，但從經(jīng)濟(jì)上看是不劃算的。今后在水電建設(shè)中遇到類似情況一定要慎重對待。
4.2.5政府支持與企業(yè)挖潛并舉，改善三座水電站的財(cái)務(wù)運(yùn)行效果
三座水電站財(cái)務(wù)運(yùn)營效益以
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