待費(fèi)等間接費(fèi)用控制不力；二是貨幣資金管理混亂，開設(shè)多個(gè)銀行存款帳戶，但又不及時(shí)核對(duì)清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金帳款不符，巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里；三是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致多付貨款或工程款，應(yīng)收款無法收回；四是收入、成本計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；五是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，賬物不符，成本信息不準(zhǔn)，繼而造成項(xiàng)目部的虧損。

9、內(nèi)部承包措施不完善。項(xiàng)目部管理粗放，內(nèi)部承包措施不配套、不完善，存在吃大鍋飯、包工不包料、包盈不包虧等現(xiàn)象，致使浪費(fèi)增加，成本超支，利潤(rùn)下降。

10、分包工程存在漏洞。項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍以包代管，有的分包工程價(jià)格過高，利潤(rùn)外流；有的使用分包隊(duì)伍時(shí)審查不嚴(yán)，分包隊(duì)伍欠款較多造成最后項(xiàng)目部不得不墊付欠款；有的讓多個(gè)外部單位掛靠，導(dǎo)致許多善后費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)，遭受意外經(jīng)濟(jì)損失。

另外，還有許多項(xiàng)目部自身無法控制而又必須發(fā)生或必然出現(xiàn)的事情或現(xiàn)象，如施工企業(yè)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目采取了投標(biāo)價(jià)格低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略以求最后中標(biāo)，造成項(xiàng)目部難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利；當(dāng)工程地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，迫使項(xiàng)目部改變施工方法，從而影響工程工期，使工程總成本增加；工程設(shè)計(jì)變更使工程成本出現(xiàn)變化，影響項(xiàng)目總的成本；氣候變化以及出現(xiàn)自然災(zāi)害等，有時(shí)造成項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用成倍增加；發(fā)包單位、上級(jí)企業(yè)及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位的影響和制約，以及主要工程材料的價(jià)格暴漲等因素，也會(huì)影響到項(xiàng)目的成本支出。

二、項(xiàng)目成本控制措施

1、落實(shí)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保成本目標(biāo)完成。首先要明確責(zé)任，項(xiàng)目部從施工生產(chǎn)到市場(chǎng)營(yíng)銷，從項(xiàng)目經(jīng)理到員工，從職能部門到施工班組，要全部納入控制范圍之內(nèi)，按成本計(jì)劃采取目標(biāo)分解的方法，明確不同工種、不同崗位、不同層次的直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任，分別提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施，并簽訂成本承包責(zé)任狀，形成成本控制措施保證體系。其次是督促檢查與協(xié)調(diào)，項(xiàng)目部要定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)資金運(yùn)用、材料支出、勞力和機(jī)械使用等情況進(jìn)行全方位檢查指導(dǎo)，及時(shí)采取措施控制成本支出，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

2、科學(xué)、合理地分解成本目標(biāo)。首先要確定工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)和盈虧指標(biāo)。開工前，應(yīng)詳細(xì)計(jì)算工程所需的工日、材料、設(shè)備數(shù)量，分析確定人工、材料、機(jī)械費(fèi)用和間接費(fèi)用等，在此基礎(chǔ)上科學(xué)、合理地確定該工程成本目標(biāo)和盈虧指標(biāo)。其次應(yīng)詳細(xì)測(cè)算成本目標(biāo)的缺口因素，對(duì)那些以往容易超支的因素應(yīng)充分考慮。第三，根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際定額查定，將缺口計(jì)劃層層分解。每個(gè)管理層次和崗位都相應(yīng)壓縮成本支出，制訂限額計(jì)劃，可根據(jù)倒排計(jì)劃采取定額包干、超前控制、一包到底、超支不補(bǔ)等方法予以控制。

對(duì)于分包施工的項(xiàng)目部，可按照確定成本目標(biāo)的方式，計(jì)算分包單位承擔(dān)的工程量，分析分包工程的項(xiàng)目直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)取分包單位的企業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用時(shí)費(fèi)率應(yīng)有比例的降低，進(jìn)而確定工程的施工成本，計(jì)取稅金，合理確定分包工程的價(jià)款。

3、完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)合同管理。項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際，制定控制成本的規(guī)章制度，如材料采購、保管、驗(yàn)收、出庫、消耗制度，勞動(dòng)報(bào)酬管理制度，設(shè)備管理辦法，財(cái)務(wù)管理辦法，會(huì)計(jì)核算規(guī)定，安全、質(zhì)量管理辦法，驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法等，對(duì)施工班組和員工，按照成本的可控原則，分清各自的責(zé)任單價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度。項(xiàng)目部一切經(jīng)濟(jì)往來，技術(shù)、用工等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行過程中，嚴(yán)格按合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。

4、堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)。要開展“三堵”活動(dòng)，堵住有章不循的漏洞；堵住跑冒滴漏的漏洞；堵住個(gè)人揮霍的漏洞。在重點(diǎn)費(fèi)用的使用上，強(qiáng)化

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