的、樸素的項目成本管理上升到有一系列指標(biāo)控制的理性的項目成本管理。因為，水電建筑施工企業(yè)的生存是以建設(shè)項目為依托的，而且這個企業(yè)能夠生存的前提必須是作為依托的每一個項目都基本能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營的目標(biāo)，至少也要保證企業(yè)總體上不虧損。所以，從企業(yè)營運的角度講，落實項目責(zé)任成本是十分必要的。

   據(jù)此，應(yīng)盡快分析研究目前成本、費用支出的不合理性，分析研究我們現(xiàn)行有關(guān)項目成本管理控制辦法的不全面性和缺陷，查找執(zhí)行中的漏洞，系列地提出目前存在的問題和努力的方向，針對存在的問題提出具體處理意見、對策和改進措施，真正將項目成本管理工作落在實處。

    真正完整項目成本管理工作，干好世界級工程

    工程項目成本管理對施工企業(yè)來說是一個永恒的話題，如何搞好成本管理，筆者認(rèn)為：項目成本管理是在保證滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)管理活動。主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度）活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)盈利的目的。要達(dá)到這一目標(biāo)，必須認(rèn)真抓好以下幾項工作：

    1. 搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)。要結(jié)合中標(biāo)價，根據(jù)項目施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等情況對項目的成本目標(biāo)進行科學(xué)預(yù)測，通過預(yù)測確定工、科、機及間接費的控制標(biāo)準(zhǔn)，制定出費用限額控制方案，依據(jù)投入和產(chǎn)出費用額，做到量效掛鉤。
    2. 圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則。施工項目成本控制是在實施過程中對資源的投入，施工過程及成果進行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施保證項目成本實現(xiàn)。搞好成本控制就必須把握好五項原則，即：節(jié)約原則、項目全員控制原則、項目過程成本控制原則，項目目標(biāo)控制原則、項目動態(tài)控制原則。
    3. 查找有效途徑，實現(xiàn)成本控制目標(biāo)。為了有效降低項目成本，必須采取以下辦法和措施進行控制：采取組織措施控制工程成本；采取新技術(shù)、新材料、新工藝措施控制工程成本；采取經(jīng)濟措施控制工程成本；加大質(zhì)量管理力度；控制返工率控制工程成本；加強合同管理力度，控制工程成本。

    除此之外，在項目成本管理工作中，應(yīng)及時制定落實相配套的各項行之有效的管理制度，將成本目標(biāo)層層分解，簽定《項目成本目標(biāo)管理責(zé)任書》，并與經(jīng)濟利益掛鉤，獎罰分明，強化全員經(jīng)濟意識，落實完善各項定額，定期召開經(jīng)濟活動分析會，及時總結(jié)、不斷完善、最大限度確保項目經(jīng)營管理工作的良性運作。只有確保項目經(jīng)營良性運作，才能保證施工企業(yè)在市場經(jīng)濟中立于不敗之地，才能保證誠信合同，干好小灣電站世界級工程。 
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