【摘要】 文章對建設(shè)項目工程變更風險因素進行了基本分類，即技術(shù)風險;自然條件風險;經(jīng)濟風險;政策法規(guī)風險;合同條件風險;人員素質(zhì)風險。提出了建設(shè)項目工程變更風險分析的評價指標體系，運用模糊數(shù)學(xué)原理建立了建設(shè)項目工程變更風險的綜合評價模型。 

    工程變更是建設(shè)項目實施過程中的基本特征。建設(shè)工程施工合同執(zhí)行過程中，存在大量的工程變更，既有傳統(tǒng)的以工程變更指令形式產(chǎn)生的工程變更，也包括由業(yè)主違約和不可抗力等因素被動形成的工程變更。工程變更對建設(shè)項目管理有著巨大的影響，往往導(dǎo)致建設(shè)項目工期延誤、投資失控、返工增加以及勞動力和機械降效損失。由工程變更演變而來的施工索賠、合同爭端及訴訟往往加劇業(yè)主與承包商之間的矛盾?？茖W(xué)分析與評價建設(shè)項目工程變更風險，有助于建立合理的工程變更風險預(yù)警機制及其應(yīng)對體系，以保證建設(shè)項目合同控制目標的順利實現(xiàn)。 

    1 建設(shè)項目工程變更風險因素分析

    建設(shè)項目工程變更風險因素可大致劃分為如下幾類[1-4] :

    1)技術(shù)風險

    技術(shù)風險是指技術(shù)條件的不確定性而引起工程變更的可能性。技術(shù)風險主要表現(xiàn)在可行性研究、工程方案選擇、工程勘察、工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理等過程中，在技術(shù)標準選擇、計算模型的采用、安全系數(shù)的選取以及設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量等問題上出現(xiàn)偏差而形成的技術(shù)變更風險。

    2)自然條件風險

    自然條件風險是指由于自然現(xiàn)象、物理現(xiàn)象等風險因素所形成的風險。如嚴寒、臺風、暴雨、洪水、火災(zāi)地震、地質(zhì)災(zāi)害、雷暴等因素都可能給工程施工帶來影響和損失。

    3)經(jīng)濟風險

    經(jīng)濟風險是指由社會因素導(dǎo)致的工程造價上升或工期延誤的風險。經(jīng)濟風險主要產(chǎn)生于以下原因:宏觀經(jīng)濟形勢不利;工程投資硬環(huán)境(如交通、電力供應(yīng)、通訊條件等)和軟環(huán)境(政府管理部門服務(wù)意識和工作作風等)差;通貨膨脹幅度過大;資金籌措困難;原材料價格(如鋼材、水泥等)不正常上漲等。

    4)政策法規(guī)風險

    政策法規(guī)風險是指由于政府對建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的強制性調(diào)整所導(dǎo)致的工程變更風險。如強制推行工程量清單計價、淘汰不符合環(huán)保要求的建材產(chǎn)品和施工機具等。

    5)合同條件風險

    合同條件風險是指由于合同條件制定的不完善以及合同執(zhí)行不力給工程施工帶來的變更風險。如合同范圍界定不清，計價方式不合理、項目組織管理混亂、成本控制不嚴、勞動力缺乏和勞動生產(chǎn)率低下、設(shè)計圖紙供應(yīng)滯后等風險事件均可對合同管理目標帶來負面影響。

    6)人員素質(zhì)風險

    人員素質(zhì)風險是指由于工程合同參與各方主要從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德的欠缺給工程施工帶來不利影響的可能性。如主要設(shè)計人員素質(zhì)低下，工程出現(xiàn)大量的設(shè)計錯誤和遺漏;施工管理人員素質(zhì)低下，使工程出現(xiàn)大面積返工;監(jiān)理人員素質(zhì)低下，導(dǎo)致工程變更頻繁發(fā)生，工程變更處理時間過長;業(yè)主管理人員素質(zhì)低下，導(dǎo)致工程管理失控，項目各方難以協(xié)調(diào)工作，致使工期延長和成本上升等。 

    2 建設(shè)項目工程變更風險的模糊綜合評價 

    2 .1風險評價指標體系

    根據(jù)以上所列主風險因素，找出相應(yīng)的子風險因素，以建立建設(shè)項目工程變更風險評價

    指標體系[1-4] 。

    主風險因素集R＝{R1,R2,R3,R4,R5,R6}對應(yīng)于主風險因素集的子風險因素集Rk＝{Rk1 , Rk2,…,Rkp} ( k=1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6)式中p表示主風險因素中含有的子風險因素代碼，各主風險因素的子風險因素構(gòu)成見表1所示。

表1 工程變更風險評價指標體系

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