摘要：歸納自己多年從事小水電站開發(fā)建設(shè)工作的經(jīng)驗，提出了一個小水電站項目開發(fā)決策、工程項目管理方面的科學(xué)建議。
關(guān)鍵詞：水電站；決策；開發(fā)；管理；
洋縣位于漢中盆地東部，北依秦嶺，南靠巴山，漢江自東向西橫貫其中，形成東、南、北三面環(huán)山，中西部低平的階梯狀地形。優(yōu)越的地理位置使洋縣水能資源十分豐富，理論蘊藏量36.64 kw，可開發(fā)裝機容量15萬kW.下水電作為一種清潔的可再生能源，開發(fā)技術(shù)成熟，生產(chǎn)管理簡單，具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效率及投資回報率。因此，開發(fā)小水電站已受到縣內(nèi)外眾多投資者的青睞，特別是私營企業(yè)投資小水電項目已成為一種時尚?，F(xiàn)就小水電項目決策和項目管理過程中應(yīng)把握的幾個原則作以簡述，以防止決策失誤，投資失敗，給投資者帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失和投資風(fēng)險。
1 要正確進(jìn)行投資決策小水電項目的投資決策是否正確，直接關(guān)系到建設(shè)項目的成敗，可行的投資決策是產(chǎn)生良好投資收益的前期和保證。因此，投資決策應(yīng)遵循以下原則：
1.1 投資決策科學(xué)性原則隨著小水電資源的廣泛開發(fā)及高科技在小水電站中的廣泛應(yīng)用，國家對小水電開發(fā)的要求越來越高，投資者決策的難度及復(fù)雜性也比以往相應(yīng)增大。
僅憑經(jīng)驗主管地進(jìn)行決策或采取“三邊工程”的做法，都是不可行、不可取的。小水電投資項目的建設(shè)過程受制于諸多因素，影響經(jīng)濟(jì)效益方面的主要有水電資源條件、開發(fā)技術(shù)含量、建設(shè)條件、資金籌措、電力銷售價格等。這些因素相互關(guān)聯(lián)、彼此制約，小水電投資決策應(yīng)以系統(tǒng)工程的概念予以綜合考慮，避免對一些至關(guān)重要的因素考慮不周。如漢江一級支流——胥水河流域跨越地區(qū)和縣域界限，流域上游的太白縣、中游的洋縣、下游的城固縣在同一流域，各縣都有不同的開發(fā)方案，這就出現(xiàn)了規(guī)劃方案互相沖突，水電開發(fā)、輸出不盡合理，本應(yīng)該在流域第1期 張亞智：小水電開發(fā)送筻與項旦筻 窒 壘的中上游筑壩蓄水，形成庫容，以便對整個流域的各梯級電站用水進(jìn)行合理調(diào)控、發(fā)揮最佳效益。但是沿途各縣都缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃方案，大多數(shù)電站為徑流式開發(fā)，使水能資源沒有得到充分和合理的利用，失去了項目決策的科學(xué)性。
1.2 投資價值最大化原則投資者要追求最大的投資利潤，多數(shù)投資者把電站裝機容量和單位千瓦投資作為選擇投資項目的依據(jù)，往往忽視了項目的單位電能投資和投資收益率，增加了項目投資的風(fēng)險。利潤和風(fēng)險是共存的，雖然小水電是低風(fēng)險項目，但風(fēng)險因素依然存在，考慮不周處理不當(dāng)照樣會導(dǎo)致投資失敗。投資者在考慮收益最大化的同時應(yīng)重視風(fēng)險因素，正確權(quán)衡投資和收益增加與風(fēng)險加大的得失，在項目的經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)評價時一定要把握一個合理的度，盡量減少風(fēng)險因素。轉(zhuǎn)貼于：中國項目管理資源網(wǎng)
2 要提高小水電的前期工作質(zhì)量
2.1 做好流域規(guī)劃，梯級滾動開發(fā)為了充分利用水力資源，洋縣在對全縣水能利用狀況進(jìn)行詳細(xì)普查的基礎(chǔ)上，把流域水能開發(fā)與農(nóng)田灌溉、人蓄飲水工程結(jié)合在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，梯級開發(fā)，一張藍(lán)圖管到底，這種長藤結(jié)瓜的建設(shè)方式，既節(jié)省了投資，又提高了項目的綜合效益。如在酉水河一條流域上就規(guī)劃建成了紅橋水電站、堰家?guī)X水電站、卡房水庫壩后水電站、王河水電站、梁河一、二級水電站、龍王灘水電站、宋家堰水電站、酉水街水電站、蕎麥山水電站。在金水流域規(guī)劃了碗牛壩水電站、金水街水電站等，規(guī)劃確定后不論是國家投資還是個體投資，都服從縣上統(tǒng)一規(guī)劃，達(dá)到了合理利用水能資源的目的。
2.2 拿出最優(yōu)的設(shè)計方案設(shè)計單要認(rèn)真進(jìn)行實際勘察，細(xì)致調(diào)查，搜集整理水文、氣象及地質(zhì)資料，并對工程的施工條件加以客觀、公正的歸納分析，堅持理論聯(lián)系實際，選用合理的水能規(guī)劃方案