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關(guān)于我國對外承包工程項目融資的思考

2007/5/17 9:07:23 |  11164次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

風(fēng)險

  政治風(fēng)險是指因東道國的政治原因而可能導(dǎo)致項目失敗、信用結(jié)構(gòu)改變以及項目償債能力發(fā)生變化的風(fēng)險。一類表現(xiàn)為國家風(fēng)險,如項目被征用或國有化;另一類表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟政策的不穩(wěn)定,如:稅收制度改變、關(guān)稅調(diào)整等。

  項目融資風(fēng)險防范的主要措施

 ?。ㄒ唬┘訌婍椖靠疾旃ぷ?

  由于國際工程市場中項目的復(fù)雜性,給項目選擇工作提出了更高的要求。國外項目風(fēng)險防范的基礎(chǔ)是考察,因此考察必須細(xì)致、深入、全面,任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都可能導(dǎo)致項目失敗,造成資產(chǎn)和信貸的風(fēng)險。而要全面客觀地編制可行性研究報告,必須加強項目的可行性考察和專業(yè)考察,只有在保證基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的可行性、準(zhǔn)確性、全面性的基礎(chǔ)上,才具備審核其經(jīng)濟效益及財務(wù)分析準(zhǔn)確性的條件。

  建議聘請相關(guān)行業(yè)的甲級勘察設(shè)計企業(yè)、金融機構(gòu)、專業(yè)律師等共同參與考察。通過實地調(diào)查,在盡可能搜集詳實的經(jīng)濟、技術(shù)資料的基礎(chǔ)上,對項目的投資必要性、技術(shù)適用性、經(jīng)濟合理性、建設(shè)可行性、項目場址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品方案、工藝流程、設(shè)備材料選型合理性、產(chǎn)品銷售渠道等方面進行論證,并分析項目的社會及經(jīng)濟效益、投資回收年限和融資的可行性等。

 ?。ǘ┻M一步規(guī)范可行性研究報告的編制

  可行性研究報告的編制單位必須是相關(guān)行業(yè)具有甲級資質(zhì)的設(shè)計院,內(nèi)容主要包括:項目背景和歷史情況,投資必要性,研究工作的依據(jù)和范圍,產(chǎn)品需求預(yù)測、銷售渠道和擬建項目規(guī)模,資源、地址方案,公用工程和輔助工程,方案設(shè)計,環(huán)境保護,企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn),勞動保護和安全措施,項目實施規(guī)劃,投資、生產(chǎn)成本估算,資金籌措,財務(wù)經(jīng)濟分析及社會效益評價,融資安排和結(jié)論等部分。

 ?。ㄈ┏浞譅幦‘?dāng)?shù)卣o予優(yōu)惠政策

  為了吸引外資,發(fā)展中國家往往會對重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在稅收、外匯管制、收費標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)讓條件等方面給予多項優(yōu)惠政策。這就要求我們的企業(yè)加強與我駐外使館的溝通,利用各種可能,充分爭取政府給予更多的優(yōu)惠政策,選擇項目的最優(yōu)方案,以降低項目風(fēng)險。

 ?。ㄋ模┘訌娕c歐美發(fā)達國家企業(yè)的合作

  歐美發(fā)達國家的大型工程公司在項目融資方面有著豐富的經(jīng)驗,擁有一批業(yè)務(wù)精通的專業(yè)人才,而且發(fā)展中國家的法律法規(guī)往往源于殖民國家法律體系,所以發(fā)達國家對于其法律法規(guī)的研究比較深入(如法國與法語系非洲國家,英國與前英殖民地國家),與他們合作可以使中國企業(yè)在一定程度上減少法律風(fēng)險,提高項目運作、管理水平。加強與歐美發(fā)達國家大型公司的合作,將有利于我國企業(yè)以最快的方式介入此領(lǐng)域。

 ?。ㄎ澹┰陧椖咳谫Y方面考慮多渠道、多途徑募集

  項目的融資成本直接關(guān)系到項目的總成本,因此應(yīng)開拓思路,敢于創(chuàng)新,在與金融機構(gòu)保持充分交流溝通的基礎(chǔ)上,利用各種不同金融產(chǎn)品的優(yōu)勢進行組合,降低融資成本和負(fù)債水平,控制財務(wù)費用的支出和融資風(fēng)險,保證以最小的代價獲取最大的利益。要達到上述目的,必須對國內(nèi)外金融機構(gòu)的特點、優(yōu)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工作程序等有比較充分的了解、研究,才能在需要時得到符合項目所需要的融資條件。

 ?。┻\營管理人員及早介入項目

  由于項目建成后,建設(shè)方還需對項目進行多年的運營管理,通過項目收益才能回收建設(shè)成本并獲得一定的經(jīng)濟效益,所以項目高質(zhì)量地建成投入運營只是成功的開始,運營管理至關(guān)重要。為此,投資方不僅要聘請相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗豐富的人員參與運營管理,而且運營管理人員隊伍必須及早構(gòu)建,并應(yīng)參與、了解項目的設(shè)計、建設(shè)和驗收情況,以保證其了解項目的全面情況,并根據(jù)運營管理流程的需要提出合理的咨詢意見,使得項目建設(shè)的始終都貫徹運營管理的理念,更符

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