摘 要:針對建設(shè)工程造價控制的重要性,就如何提高建設(shè)工程造價審計質(zhì)量進行了深入的探討研究。以工程建設(shè)程序為主線,從前期準(zhǔn)備階段、項目實施階段、審計日記與工作底稿等幾個方面具體闡述了提高工程造價審計質(zhì)量的措施。
關(guān)鍵詞:工程;造價;審計;質(zhì)量控制
bstract:In view of importance of engineering cost control in project,this paper made a thorough study on how to improve the quality of auditing. Engineering Construction procedure is proposed as a master line in the dissertation,from several aspects such as the earlier period preparatory stage,the project implementation stage,as well as the audit diary and the worksheet and so on,to evaluate the audit quality.
Key words:engineering;cost;audit;quality control
建設(shè)項目的跟蹤審計是依據(jù)法律法規(guī)對建設(shè)工程項目全過程的造價管理進行事前、事中、事后的咨詢、鑒證和監(jiān)督的活動;它對建設(shè)項目有計劃的從可行性研究、立項、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工、竣工結(jié)(決)算等諸多環(huán)節(jié),進行審計監(jiān)督的一種方法。為了規(guī)范審計行為,明確審計責(zé)任,提高審計質(zhì)量,現(xiàn)根據(jù)審計法及其他有關(guān)審計法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合建設(shè)工程跟蹤審計自身特點,制定了跟蹤審計質(zhì)量控制制度。主要包括以下三個方面:
1 前期準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
1.1業(yè)務(wù)承接質(zhì)量控制。
(1)當(dāng)業(yè)主方提出委托后,工程審核人員應(yīng)對被審核單位及工程項目的基本情況充分了解,包括:業(yè)主方的意圖、工程項目的性質(zhì)、類別、規(guī)模、結(jié)算方式、材料供應(yīng)方式、工程價款結(jié)算方式、委托前是否被審核過,審核所需資料的可獲取性等。在考慮自身的專業(yè)能力和審核風(fēng)險的基礎(chǔ)上,由承接人報部門經(jīng)理,部門經(jīng)理報至項目技術(shù)負責(zé)人,或承接人告知部門經(jīng)理后直接報至項目技術(shù)負責(zé)人,進行審批。
(2)當(dāng)承接人了解到委托項目的上述情況中異?,F(xiàn)象時,應(yīng)重點提出,報部門經(jīng)理至項目技術(shù)負責(zé)人,決定是否受托。
(3)由施工單位送審或代理建設(shè)單位送審的工程項目,審核人員除了解上述情況外,必須與業(yè)主方取得聯(lián)系,核實有關(guān)情況,報部門經(jīng)理至項目技術(shù)負責(zé)人,決定是否受托。
(4)經(jīng)批準(zhǔn)或同意受理委托后,應(yīng)及時與委托人簽訂《工程造價咨詢合同》。
1.2審前調(diào)查工作質(zhì)量控制。
詳細了解被審計項目的基本情況,分析調(diào)查資料,確定審計目標(biāo)、審計形式和工作重點。重點了解下列內(nèi)容:
(1)項目立項及可行性報告批準(zhǔn)情況;
(2)項目概算或預(yù)算的批準(zhǔn)與調(diào)整情況;
(3)年度預(yù)算安排情況;
(4)建設(shè)資金籌措計劃與實際到位情況;
(5)基本建設(shè)程序執(zhí)行情況;
(6)工程現(xiàn)場管理、工程財務(wù)核算、工程材料與設(shè)備管理、工程價款結(jié)算、工程合同管理等內(nèi)部控制制度的建立情況。
2 項目實施階段工程造價審核質(zhì)量控制
審計實施過程的控制是提高審計質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。在跟蹤審計中,為了確保審計質(zhì)量,降低審計風(fēng)險,必須強化審計實施過程的控制。項目實施階段的審計主要針對工程款使用、工程進度款的撥付、工程程變更及簽證、工程費用索賠、材料與設(shè)備的詢價等方面展開。在跟蹤審計過程中,應(yīng)重點抓住以下幾個監(jiān)控要點:
2.1核對標(biāo)書預(yù)算