減少臨時占地、降低臨時占地的租地及青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。在我們的公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際中，橋梁、涵洞都分布在沿線，不可能每座橋涵處都設(shè)一座砼預(yù)制廠。所以，砼預(yù)制廠位置的布置就須認(rèn)真考慮，既要靠近現(xiàn)有交通線附近，又要靠近預(yù)制構(gòu)件需要量大的工程附近，這樣即方便砂、石、鋼筋、水泥等材料的進(jìn)場，又能減少預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸費(fèi)用，降低工程成本。   

2.4 運(yùn)輸組織計(jì)劃   

    運(yùn)輸組織計(jì)劃是施工組織形式中一個重要項(xiàng)目，它不僅直接影響施工進(jìn)度，而且在很大程度上也影響工程造價，并在施工過程中占很大工作量。為了確保施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，力求最大限度降低工程成本，就要求編制出合理的運(yùn)輸組織計(jì)劃。運(yùn)輸組織計(jì)劃一般應(yīng)達(dá)到下列要求：   

    運(yùn)距最短、運(yùn)輸量最小；     
     
    減少運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)，力求直達(dá)工地；     
     
    裝卸迅速和運(yùn)轉(zhuǎn)方便；     
      
    盡量利用原有交通條件，減少臨時運(yùn)輸設(shè)施的投資；     

    充分發(fā)揮運(yùn)輸工具的載運(yùn)條件。   

2.5 材料價格   

    材料的費(fèi)用在公路建設(shè)中占的比重很大，約占建筑安裝費(fèi)的40%～50%，有的高達(dá)70%左右，所以，材料價格對工程造價的影響是舉足輕重的。材料價格受材料的產(chǎn)地、運(yùn)輸方式、運(yùn)距長短、運(yùn)價高低等因素影響，因此，選用材料時應(yīng)采用招標(biāo)的辦法，經(jīng)過廣泛的市場調(diào)查，根據(jù)材料不同產(chǎn)地的價格、運(yùn)輸方式、運(yùn)價計(jì)算出不同供應(yīng)方式的材料價格，再參考當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格貨比三家，選用最實(shí)際、最經(jīng)濟(jì)的方案。例如，某一新建公路項(xiàng)目中，碎石的可選供應(yīng)方案為：從相距160余km的一個碎石廠，通過汽車運(yùn)輸運(yùn)來，碎石的價格由出廠價加運(yùn)費(fèi)、場外運(yùn)輸損耗、采購保管費(fèi)后合90元/m3；而當(dāng)?shù)剡€有很方便的鐵路運(yùn)輸，據(jù)了解從外省的一個石料廠通過火車運(yùn)輸運(yùn)來，雖然運(yùn)距長些，但到工地的價格為70元/m3，施工組織設(shè)計(jì)中就選擇了遠(yuǎn)距離鐵路運(yùn)輸，其材料的價格最經(jīng)濟(jì)，有效地控制了工程造價。   

3 問題與對策   

    施工組織設(shè)計(jì)貫穿于整個公路基本建設(shè)過程且起著至關(guān)重要的作用，我們在公路建設(shè)中應(yīng)當(dāng)給予充分的重視，然而事實(shí)并非如此。目前，在施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)踐過程中存在諸多問題亟待解決。   

3．1 管理問題   

    施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是企業(yè)管理和施工能力的體現(xiàn)。實(shí)際上目前施工組織設(shè)計(jì)一般由項(xiàng)目部總工程師組織各專業(yè)工程師完成，其他管理人員甚至項(xiàng)目經(jīng)理都不參與，因此施工組織設(shè)計(jì)僅代表項(xiàng)目部部分人的水平和思路。由于編制過程缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)沒有形成供編制施工組織設(shè)計(jì)使用的各類資源信息系統(tǒng)，沒有經(jīng)過細(xì)致的討論分析，使施工組織設(shè)計(jì)成為了一種應(yīng)付檢查的形式，以至于在施工中不能發(fā)揮它的真正作用。所以在施工組織設(shè)計(jì)編制過程中首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)編制、管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)引起足夠的重視，各參編人員要認(rèn)真履行職責(zé)，集思廣益，群策群力，以全方位的信息資源為保障，集全部人員的智慧于一體，才能編制出高水平的施工組織設(shè)計(jì)。   

3．2 能力問題   

    作為工程項(xiàng)目策劃和指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，施工組織設(shè)計(jì)的形成過程是組織管理人員各種能力的綜合體現(xiàn)。施工組織設(shè)計(jì)中存在不足往往是由于編制人員對工程涉及的各個分項(xiàng)工程施工工藝和方法不熟悉，對規(guī)范規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不了解，或者缺乏大型綜合性工程的組織和指揮經(jīng)驗(yàn)。因此，培養(yǎng)一批懂建筑技術(shù)知識，通曉經(jīng)濟(jì)管理知識及國家建筑經(jīng)濟(jì)法規(guī)，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理能力的施工組織設(shè)計(jì)編制人員是編制施工組織設(shè)計(jì)最基本的要求。2004年我國對建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行的建造師執(zhí)業(yè)資格制度，就是為我國建設(shè)領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)人才而采取的一項(xiàng)具有遠(yuǎn)見的重大舉措。    
  
3．3 責(zé)任心問題   

    在施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行過程中，有些施工單位往

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