、節(jié)約土地、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件好、交通便利,生活方便且符合環(huán)保要求的地方建項目。分析時,既要考慮一次性投資費用,又要考慮經(jīng)營費用。
2.3認(rèn)真編制和審查項目建議書、可行性研究報告
建設(shè)單位要通過對擬建項目產(chǎn)品的市場調(diào)查和預(yù)測研究后,在對產(chǎn)品技術(shù)方案和項目建設(shè)條件研究的基礎(chǔ)上,運用科學(xué)實用的分析、評價方法對擬建項目的經(jīng)濟(jì)效益分析和評價,落實擬建項目建設(shè)的必要性、可行性和合理性,從而提出具有一定深度的項目建議書。在項目建議書批準(zhǔn)后,建設(shè)單位要按照市場規(guī)律選擇并委托設(shè)計單位或工程咨詢公司進(jìn)行項目可行性研究報告編制,還要在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上,及時準(zhǔn)確全面的向可行性研究單位提供擬建項目的各項建設(shè)條件,督促可行性研究單位按照約定的內(nèi)容、深度和進(jìn)度完成可行性研究報告編制。在方案比較選擇時,要按照先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)合理的原則確定生產(chǎn)工藝方案和主要設(shè)備選型。通過技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析,確定合理的總平面布置方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？尚行匝芯繄蟾嫣峤缓?建設(shè)單位應(yīng)及時組織有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家或委托社會中介機(jī)構(gòu)對可行性研究單位完成的可行性研究報告進(jìn)行審查,以保證可行性研究的嚴(yán)肅性、客觀性、真實性、科學(xué)性和可靠性,確?？尚行匝芯砍晒馁|(zhì)量達(dá)到或接近國際通行的可行性研究成果的標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 認(rèn)真編制和審查工程建設(shè)投資估算
準(zhǔn)確的工程建設(shè)投資估算可為項目投資資金籌措、工程設(shè)計招標(biāo)、工程限額設(shè)計提供可靠的依據(jù)。編制時,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是,既不可有意高估冒算,以免積壓和浪費資金,也不應(yīng)故意壓價少估,而后進(jìn)行投資追加,打亂基建投資計劃。應(yīng)注意不同地區(qū)、不同時間差價的調(diào)整,注意項目投資總額的綜合平衡。 轉(zhuǎn)貼于：中國項目管理資源網(wǎng)
2.1 認(rèn)真作好投資風(fēng)險分析,提高項目方案的經(jīng)營安全性
3 建設(shè)單位在設(shè)計階段的造價控制
在設(shè)計階段建設(shè)單位要克服重施工、輕設(shè)計的傳統(tǒng)觀念。雖然勘察與設(shè)計費用所占整個工程投資費用的比例較小(僅占1.5%左右),但其卻基本決定了隨后所需投入的全部費用。
3.1 設(shè)計階段造價管理的現(xiàn)狀
多年來,由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,許多工程技術(shù)人員雖然技術(shù)水平、工作能力都很高,但大多數(shù)缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,把造價控制看成僅是財務(wù)人員和工程概預(yù)算人員的職責(zé),很少把工程設(shè)計過程中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。初步設(shè)計階段的多方案經(jīng)濟(jì)比較尚未真正實現(xiàn)。目前大多數(shù)設(shè)計單位仍然實行設(shè)計圖紙完成后才編制概算,而設(shè)計方案的比較主要是從技術(shù)先進(jìn)性、可靠性等方面比較,很少從工程造價方面認(rèn)真比較。編制概算僅是設(shè)計的最后一道工序,使利用設(shè)計概算中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價設(shè)計方案、影響設(shè)計方案成為一句空話,更談不上運用價值工程原理優(yōu)化設(shè)計方案。部分項目由于壓縮設(shè)計周期,使設(shè)計人員沒有足夠的時間進(jìn)行方案優(yōu)化,建設(shè)單位對設(shè)計階段的工程造價無機(jī)會或無條件控制, 造成設(shè)計深度不夠或標(biāo)準(zhǔn)選用不當(dāng)。當(dāng)概算超出投資限額后,不是要求設(shè)計人員調(diào)整設(shè)計方案,而是要求造價管理人員想辦法把投資降下來,要么就是追加投資?，F(xiàn)行制度使設(shè)計單位只對工程的技術(shù)負(fù)責(zé),對工程造價應(yīng)負(fù)的責(zé)任不明確。使不少設(shè)計人員隨意加大安全系數(shù),肥梁、胖柱、粗鋼筋、高標(biāo)號、深基礎(chǔ)、重屋頂比比皆是。由于建筑構(gòu)造和結(jié)構(gòu)構(gòu)造設(shè)計不當(dāng),造成大量建筑裂縫、滲漏和裝飾層脫落。部分設(shè)計人員責(zé)任心不強,缺乏深入地調(diào)查研究,閉門造車,產(chǎn)生的錯、漏、碰現(xiàn)象仍然相當(dāng)嚴(yán)重。
3.2 設(shè)計階段造價控制的方法
針對以上現(xiàn)狀,建設(shè)單位在設(shè)計階段實施造價控制應(yīng)從以下幾個方面做起:
3.2.1 積極推行設(shè)計監(jiān)理制度
加強對設(shè)計的監(jiān)督與審查發(fā)揮監(jiān)理單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面人力資源的優(yōu)勢,對設(shè)計全過程實施監(jiān)理,力
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