工程項目是施工企業(yè)形象的窗口和效益的源泉。隨著建筑市場競爭日趨激烈，工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高，施工周期長，材料價格波動起伏，以及其他種種不確定因素的影響，使得項目運作處于嚴(yán)峻的環(huán)境之中。因此，如何作好項目成本管理是決定企業(yè)能否在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，企業(yè)經(jīng)營能否長期良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
成本管理的關(guān)鍵是實現(xiàn)成本的過程控制。項目成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個環(huán)節(jié)，從單一人工費、材料費、機械費控制的模式向成本的事先預(yù)測、事中控制調(diào)整、事后總結(jié)改進轉(zhuǎn)變。成本管理對象除生產(chǎn)成本外，應(yīng)逐漸擴展到預(yù)測成本、施工方案成本和質(zhì)量成本、安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項目每個領(lǐng)域和過程，由生產(chǎn)經(jīng)營決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展，以真正適應(yīng)市場經(jīng)濟。
一、施工前的成本管理
1.技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的編制。招投標(biāo)時編制的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，其目的與實施階段有所區(qū)別。前者是為了中標(biāo)，而后者是為了盈利，但在投標(biāo)過程中，不能“饑不擇食”，在不影響中標(biāo)前提下，應(yīng)采取“技術(shù)措施”，為今后的成本管理創(chuàng)造良好的前提條件，以得到理想的經(jīng)濟效益。
技術(shù)標(biāo)的編制內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面，但要注意重點突出和留有適當(dāng)變更的余地。由于編制時時間倉促和資料不全，技術(shù)標(biāo)不同于實施階段的施工組織設(shè)計，不可避免存在不確定和不確切因素。為避免中標(biāo)后的被動局面，在制定方案時，進行適當(dāng)?shù)摹拔淖痔幚怼?，為今后的施工措施和造價調(diào)整打下伏筆。
商務(wù)標(biāo)編制時，在不提高總報價的前提下，可采用不平衡報價法，對早期完成的和預(yù)計工程量將增加的分項工程適當(dāng)調(diào)增單價，以后期完成的和預(yù)計實際工程量將減少的分項工程適當(dāng)調(diào)減單價，以有利于壓價工程成本的改善和資金周轉(zhuǎn)，減輕資金使用成本。
2.總承包合同的簽定?？偝邪贤械亩鄶?shù)條款都涉及工程造價，因此合同條款的簽定是工程成本的重要環(huán)節(jié)。在簽定過程中，既要按招投標(biāo)文件中的承諾辦事，又要對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確不具體的內(nèi)容，本著平等互惠的原則，通過談判，爭取到合理的合同條款。預(yù)測在施工過程中可能索賠和反索賠的因素，對在何種情況下可以避免責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，并在條款申明確，力求在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)化風(fēng)險；盡量避免在合同中出現(xiàn)發(fā)展商“開脫責(zé)任條款”，對發(fā)展商指定的分包項目應(yīng)明確雙方職責(zé)，以此約束其違約行為；在合同中加進不可預(yù)見因素條款和雙方約束條款；總之在合同中應(yīng)為今后索賠建立理論根據(jù)。
3.工程成本的合理預(yù)測。工程成本的預(yù)測是項目追求經(jīng)濟效益最大化的一項重要手段。它克服了傳統(tǒng)意義上成本管理依靠財務(wù)部門決算報表所帶來的時效性滯后的弊端，避免了一旦反映在財務(wù)帳面上成本失控，已是既成事實的現(xiàn)象。
工程開工前，應(yīng)以定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，分階段 (進場臨設(shè)、基礎(chǔ)部分、主體封頂、內(nèi)外裝飾等)分項通過劃小核算單位，搞好施工圖預(yù)算，測算出按工種，按部位的人工費、材料費、機械費耗用指標(biāo)；對各種技術(shù)方案、措施可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行評價，探索降低成本的各種途徑，從而確定目標(biāo)成本。 轉(zhuǎn)貼于：中國項目管理資源網(wǎng)
4.簽定合理周密的分包和包清工合同。工程成本的確定，最終通過合同形式來實現(xiàn)。在簽定分包和包清工合同時，要進行競爭承包，以調(diào)動項目最基層的積極性。在簽定合同時要考慮全面、細(xì)致。對進度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟制約手段；工作范圍及價格要封閉；一些大宗主材(模板、方木、鋼筋)、易耗材料(鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿)經(jīng)測算后均要有量化指標(biāo)并列入合同。單項合同簽定后，要對有關(guān)管理人員進行合同交底和會簽，建立考核制度，將合同
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