是，施工項目成本不包括勞動者為社會創(chuàng)造的價值，也不包括不構成施工項目價值的一切非生產(chǎn)性支出，如材料的盤虧和毀損、滯納金、罰款、違約金、賠償金以及流動資金的借款利息等。

     施工項目成本是建筑企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，一般以項目為單位工程作為成本核算對象。在施工項目管理中，最終是要使施工項目達到質量優(yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標，而施工項目成本是這些目標經(jīng)濟效果的綜合反映，它是全面地反映建筑企業(yè)施工經(jīng)營管理工作的一個綜合性指標。因此，施工項目成本控制是施工項目管理控制的核心。2. 施工項目成本管理施工項目成本管理主要包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核7個環(huán)節(jié)。這7個環(huán)節(jié)是互為條件、相互促進，構成了施工項目成本管理，其中的成本預測、成本決策、 成本計劃構成了施工項目成本管理的設計階段(即目標成本確立階段)；成本控制、成本核算構成了施工項目成本管理的執(zhí)行階段(即目標成本控制階段)；

     成本分析和成本考核構成了施工項目成本管理的考核階段(即目標成本的改善和總結階段)。

     3. 施工項目目標成本的制訂

     (1) 制訂目標成本必須遵循的原則

     ①　市場化原則

     中國改革開放20多年，最近又加入WTO，在這種形勢下，我們必須嚴格按照市場經(jīng)濟規(guī)律，取價應按照社會可比的市場價格。

     ②　效益性原則

     講究效益是企業(yè)生存的核心，該效益包括經(jīng)濟效益和社會效益。我們要分析研究各因素與項目成本的依存關系，挖掘企業(yè)歷史資料，采用一定的方法和手段，對項目目標成本水平進行測算、分析和預見，正確處理好產(chǎn)值、質量和成本的關系。做到不單純追求產(chǎn)值而不顧工程質量和成本，同時也不能片面追求降低成本而不顧工程質量和產(chǎn)值。應統(tǒng)籌兼顧，做到既降本，又全面完成其他各項經(jīng)濟指標。

     ③ 責權利相結合的原則

     為使目標成本管理真正得到控制，發(fā)揮其應有的作用，必須按照經(jīng)濟責任制的要求，貫徹責權利相結合的原則?！柏煛笔侵敢瓿沙杀究刂浦笜说呢熑?；“權”是指責任承擔者為了完成成本控制指標，對于必須采取的措施所應具有的權限，即實施控制的權力；“利”是指根據(jù)成本控制指標完成的好壞，給予責任承擔者的獎懲。有責有權，才能完成分擔的責任；有責還應有利，否則缺乏推動履行職責的動力?！皺嗔Α焙汀傲x務”是統(tǒng)一的，沒有權，就起不到控制的作用，控制本身既是一種權力，也是一種義務。

     (2) 目標成本的制訂程序 轉貼于：中國項目管理資源網(wǎng)

     可以看出，成本預測是確立目標成本事前管理的一個重要手段。企業(yè)和項目經(jīng)理部都要著眼于未來，充分挖掘企業(yè)內部潛力，科學地預見未來成本水平的趨勢，為目標成本確立奠定基礎；成本決策是企業(yè)對施工項目未來成本進行計劃和控制的一個重要步驟。根據(jù)成本預測的情況，由參與決策人員認真細致地分析，避免盲目性和減少風險性；成本計劃是實行施工項目目標成本管理的一個重要環(huán)節(jié)，它是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內的生產(chǎn)費用、成本水平、降低成本率和降低成本額所采取的主要措施和方案，是建立施工項目經(jīng)理負責制、開展成本控制和成本核算的基礎。通過項目的成本預測、成本決策和成本計劃才能制訂出一個“看得見、摸得著、能操作”的目標成本實施性文件。

4. 施工項目目標成本控制

     (1) 施工項目目標成本控制原則

     對目標成本的控制必須遵循一定的原則，才能充分發(fā)揮成本控制的作用。

     ① 全員、分級控制原則

     成本控制必須是通過全體員工來完成的。成本是一個綜合性指標，它涉及到企業(yè)所有部門、項目經(jīng)理部、施工隊組等，因此，要求企業(yè)人人、事事、處處都要有成本控制意識，按照定額、限額、計劃等進行管理。從各

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