是，施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值，也不包括不構(gòu)成施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出，如材料的盤(pán)虧和毀損、滯納金、罰款、違約金、賠償金以及流動(dòng)資金的借款利息等。
施工項(xiàng)目成本是建筑企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，一般以項(xiàng)目為單位工程作為成本核算對(duì)象。在施工項(xiàng)目管理中，最終是要使施工項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標(biāo)，而施工項(xiàng)目成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，它是全面地反映建筑企業(yè)施工經(jīng)營(yíng)管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。因此，施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理控制的核心。2. 施工項(xiàng)目成本管理施工項(xiàng)目成本管理主要包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核7個(gè)環(huán)節(jié)。這7個(gè)環(huán)節(jié)是互為條件、相互促進(jìn)，構(gòu)成了施工項(xiàng)目成本管理，其中的成本預(yù)測(cè)、成本決策、 成本計(jì)劃構(gòu)成了施工項(xiàng)目成本管理的設(shè)計(jì)階段(即目標(biāo)成本確立階段)；成本控制、成本核算構(gòu)成了施工項(xiàng)目成本管理的執(zhí)行階段(即目標(biāo)成本控制階段)；
成本分析和成本考核構(gòu)成了施工項(xiàng)目成本管理的考核階段(即目標(biāo)成本的改善和總結(jié)階段)。
3. 施工項(xiàng)目目標(biāo)成本的制訂
(1) 制訂目標(biāo)成本必須遵循的原則
① 市場(chǎng)化原則
中國(guó)改革開(kāi)放20多年，最近又加入WTO，在這種形勢(shì)下，我們必須嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，取價(jià)應(yīng)按照社會(huì)可比的市場(chǎng)價(jià)格。
② 效益性原則
講究效益是企業(yè)生存的核心，該效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們要分析研究各因素與項(xiàng)目成本的依存關(guān)系，挖掘企業(yè)歷史資料，采用一定的方法和手段，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本水平進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)見(jiàn)，正確處理好產(chǎn)值、質(zhì)量和成本的關(guān)系。做到不單純追求產(chǎn)值而不顧工程質(zhì)量和成本，同時(shí)也不能片面追求降低成本而不顧工程質(zhì)量和產(chǎn)值。應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，做到既降本，又全面完成其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
③ 責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則
為使目標(biāo)成本管理真正得到控制，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則?！柏?zé)”是指要完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任；“權(quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制指標(biāo)，對(duì)于必須采取的措施所應(yīng)具有的權(quán)限，即實(shí)施控制的權(quán)力；“利”是指根據(jù)成本控制指標(biāo)完成的好壞，給予責(zé)任承擔(dān)者的獎(jiǎng)懲。有責(zé)有權(quán)，才能完成分擔(dān)的責(zé)任；有責(zé)還應(yīng)有利，否則缺乏推動(dòng)履行職責(zé)的動(dòng)力?！皺?quán)力”和“義務(wù)”是統(tǒng)一的，沒(méi)有權(quán)，就起不到控制的作用，控制本身既是一種權(quán)力，也是一種義務(wù)。
(2) 目標(biāo)成本的制訂程序 轉(zhuǎn)貼于：中國(guó)項(xiàng)目管理資源網(wǎng)
可以看出，成本預(yù)測(cè)是確立目標(biāo)成本事前管理的一個(gè)重要手段。企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部都要著眼于未來(lái)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，科學(xué)地預(yù)見(jiàn)未來(lái)成本水平的趨勢(shì)，為目標(biāo)成本確立奠定基礎(chǔ)；成本決策是企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目未來(lái)成本進(jìn)行計(jì)劃和控制的一個(gè)重要步驟。根據(jù)成本預(yù)測(cè)的情況，由參與決策人員認(rèn)真細(xì)致地分析，避免盲目性和減少風(fēng)險(xiǎn)性；成本計(jì)劃是實(shí)行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、降低成本率和降低成本額所采取的主要措施和方案，是建立施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、開(kāi)展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)。通過(guò)項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本決策和成本計(jì)劃才能制訂出一個(gè)“看得見(jiàn)、摸得著、能操作”的目標(biāo)成本實(shí)施性文件。
4. 施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制
(1) 施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制原則
對(duì)目標(biāo)成本的控制必須遵循一定的原則，才能充分發(fā)揮成本控制的作用。
① 全員、分級(jí)控制原則
成本控制必須是通過(guò)全體員工來(lái)完成的。成本是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它涉及到企業(yè)所有部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)組等，因此，要求企業(yè)人人、事事、處處都要有成本控制意識(shí)，按照定額、限額、計(jì)劃等進(jìn)行管理。從各
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