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關(guān)于工程項目合同管理與成本控制的思考

2007/4/4 9:00:48 |  11936次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

包人發(fā)出變更通知。承包人按工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求進行變更。
2、施工中承包人不得擅自對原工程項目設(shè)計進行變更,否則承擔由此發(fā)生的費用和導致發(fā)包人的直接損失,延誤的工期不予順延。
3、承包人在施工中提出涉及對設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的換用的合理化建議,須由工程師批準。若未經(jīng)同意擅自更改或換用,承包人承擔由此發(fā)生的費用,并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失,延誤的工期不予順延。
項目經(jīng)理部應(yīng)重視變更設(shè)計審批的時效性。變更設(shè)計資料是什么時候交給業(yè)主、監(jiān)理審批的,又是什么時候收到的,項目經(jīng)理部應(yīng)有專門的收發(fā)文本進行登記,并有各方人員簽名確認。某高速公路施工合同規(guī)定,業(yè)主批復的變更設(shè)計在批復交給施工單位28天后,即便施工單位沒有在變更單上簽字,即便施工單位對業(yè)主的審批有不同意見,也算施工單位默認成立。根據(jù)本合同條款,如果經(jīng)理部對業(yè)主的審批有不同意見,應(yīng)在收到業(yè)主批復后28天內(nèi)向業(yè)主提出不接受批復意見的報告,將球踢向業(yè)主一方。這樣做的目的是為可能的談判、仲裁、訴訟打下基礎(chǔ)。(例舉某高速公路變更審批情況的具體案例說明)

在施工過程中,對業(yè)主不及時批復變更設(shè)計的情況,施工單位可以采取有關(guān)措施督促其加快變更設(shè)計審批。一是做好變更設(shè)計具體審批人員的工作;二是向業(yè)主匯報施工資金上存在的困難,變更不批復,變更費用就不能計量,就會影響施工進度。三是主動找業(yè)主談判,要求加快變更設(shè)計的審批;四是采取適當放慢施工進度或停工的方式,逼迫業(yè)主批復變更設(shè)計。

在放慢施工進度逼迫業(yè)主審批變更方面,有一個成功的例子:某高速公路項目距開通只有一個多月的時間了,施工單位上報的變更設(shè)計仍有許多沒有批復,其中包括隧道洞門名牌字的變更設(shè)計。在距開通前三個月的時候,業(yè)主下發(fā)文件,要求將某隧道改名,導致已變更且已施工的部分洞門字需報廢,要重新變更施工。項目經(jīng)理部由于原變更設(shè)計沒有批復一直拖著不予施工。一天上午,業(yè)主負責人到工地檢查,看到洞門字沒有報廢施工,當即打電話找項目經(jīng)理,問其為什么。項目經(jīng)理答曰,原變更設(shè)計沒有批,變更一個字施工單位要花近萬元,經(jīng)理部資金困難,不能承擔再變更增加的費用。這位業(yè)主負責人當即表示,下午三點召開項目經(jīng)理部與業(yè)主就變更設(shè)計問題的談判會。在會上這位業(yè)主負責人嚴肅地批評了總監(jiān)辦個別人在變更設(shè)計審批上的拖拉行為,并且達成共識,在近期業(yè)主將立即批復無爭議的變更設(shè)計,涉及金額1000多萬元。當天下午業(yè)主負責人同時表示,同意明天給施工單位借款200萬元,以應(yīng)付施工之急需。

在與業(yè)主進行變更談判時,各經(jīng)理部一定要高度重視,作好充分的準備工作。談判要有理有節(jié),要對事不對人,要依據(jù)施工合同通過擺事實講道理的方式以理服人,決不能因為談判而傷了與業(yè)主的感情。

(十一)、風險、雙方的違約責任和合同終止
1、不可抗力
不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物或其它非雙方責任造成的爆炸、火災以及專用條款約定的風、雨、洪、震等自然災害。
因不可抗力事件導致的費用由雙方按以下方法分別承擔:
①工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工現(xiàn)場用于施工的材料和待安裝的損害,由發(fā)包人承擔。
②合同雙方人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應(yīng)費用。
③承包人機械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔。
停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工現(xiàn)場的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔。
④工程所需清理、修復費用由發(fā)包人承擔。
⑤延誤的工期相應(yīng)順延。
我的理解是,最終產(chǎn)權(quán)是誰的物品由誰負責損失費用,第三方的損失由發(fā)包方負責。

2、保險

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