【摘要】 工程項目造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。工程項目造價有兩種含義,相應(yīng)的,工程項目造價管理有兩種,一為工程投資管理,一為工程項目價格管理。針對工程投資管理,所謂工程項目造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定方法和措施把工程項目造價的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。
工程項目造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。工程項目造價有兩種含義,相應(yīng)的,工程項目造價管理有兩種,一為工程投資管理,一為工程項目價格管理。針對工程投資管理,所謂工程項目造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定方法和措施把工程項目造價的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。
工程造價管理中存在的問題
我國現(xiàn)階段的工程造價管理以辦理工程結(jié)算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設(shè)項目決策的重要依據(jù),它直接影響到國民經(jīng)濟(jì)及財務(wù)分析結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學(xué),使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。
工程造價管理以被動的按照設(shè)計圖紙編制的概預(yù)算和計算工程造價為主,忽視了在設(shè)計階段用工程造價管理優(yōu)化設(shè)計,有效的控制造價。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明,設(shè)計階段影響工程投資的可能性為 75% 以上,但目前我國的設(shè)計者,大多追求高安全度和設(shè)計收費,設(shè)計時不考慮經(jīng)濟(jì)因素,造成了許多工程大量浪費材料的現(xiàn)象。
工程造價管理的各階段相互脫節(jié),投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價、結(jié)算價、決算價,這六個階段的造價分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計單位、施工企業(yè)各自管理,沒有建立前者控制后者,后者影響前者的有效的工程造價管理體系。
我國目前的工程造價管理資料收集整理制度不完善。已經(jīng)完工的工程項目的工程造價的收集、整理與分析資料對造價師具有十分重要的參考價值。目前,我國這部分資料十分有限,大多屬造價工程師個人所有,達(dá)不到數(shù)據(jù)共享。造價師之間不能互通有無,相互學(xué)習(xí),造成一大資源浪費。 轉(zhuǎn)貼于:中國項目管理資源網(wǎng)
有效控制工程造價的原則
以策劃階段、設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但是必須重點突出。顯然,工程造價控制的關(guān)鍵在于項目實施前的投資決策和設(shè)計階段,在項目做出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計。根據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費用一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全部壽命費用的1%以下,但是這少于1%的費用對施工項目造價的影響度達(dá)到75%以上,由此,可見設(shè)計階段的重要性。然而,長期以來,我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制,往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效,但是畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效的控制工程造價,就要把控制的重點轉(zhuǎn)移到工程項目建設(shè)的前期階段——策劃階段和設(shè)計階段上來。
主動控制,以取得令人滿意的結(jié)果。自20世紀(jì) 70年代初開始,人們將系統(tǒng)論和控制論研究成果用于項目管理后,將控制立足于事先主動的采取決策措施,以盡可能的減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離,這是主動地、積極的控制方法,因此被稱為主動控制。也就是說,工程項目造價控制,不僅要反映投資決策,反映設(shè)計、發(fā)包和施工,被動地控制工程造價,更要能動的影響投資決策,影響設(shè)計、發(fā)包和施工,