1 合同管理
施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來,是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項目經(jīng)營的法律依據(jù). 由于建筑產(chǎn)品具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn),在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計單位、政府主管部門等取得聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜. 目前,由于種種原因,一些施工企業(yè)在合同管理上出現(xiàn)了較為混亂的局面,部分施工企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務(wù)不夠熟悉、目標(biāo)不明,這就會造成在處理合同業(yè)務(wù)時考慮不周全、條款斟酌不仔細(xì),不僅造會成經(jīng)濟(jì)損失,還會影響企業(yè)的信譽(yù). 當(dāng)前的建筑市場由于施工隊伍較多,僧多粥少,形成嚴(yán)重傾斜的買方市場,在這種情況下,施工單位被迫以壓低造價、縮短工期、墊資施工,甚至滿足建設(shè)單位的無理要求等諸多讓步來爭取到施工合同,也會造成工程造價管理上的隱患. 因此,要有效控制工程造價,提高企業(yè)的利潤,首先要從施工合同管理入手,加強(qiáng)對施工合同的管理.
加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹立合同意識,不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律和法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識,在制定施工企業(yè)合同時應(yīng)認(rèn)真把關(guān);第二,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款;第三,實行合同會簽制度、合同評議制度,合同簽訂后,認(rèn)真進(jìn)行交底,施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等.
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2 現(xiàn)場管理
工程建設(shè)項目實施階段即施工階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程,是實現(xiàn)建設(shè)項目價值和使用價值的主要階段. 一般在施工階段承包合同價已確定下來,造價控制的目標(biāo)已明確,在這種情況下,充分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強(qiáng)對工程成本管理對工程造價控制具有十分重要的意義.
(1) 積極推行項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項目內(nèi)部的崗位責(zé)任. 目前,大多數(shù)施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善,對項目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全,從項目內(nèi)部管理看,項目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,管理水平和能力相差較大,或是責(zé)任心不強(qiáng)或是財務(wù)上控制不嚴(yán),容易造成資金流失,這些都會加大工程成本,降低施工企業(yè)的利潤. 同時,項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),在項目內(nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量,搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場點(diǎn)驗工作,表面上職責(zé)分工明確,各盡其職,但實際上當(dāng)合同價款確定后,唯有成本管理才是增效的有效途徑,而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心. 因此積極推行項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項目內(nèi)部的崗位責(zé)任制,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識,建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理制度,對于加強(qiáng)成本、降低造價具有非常重要的作用. 對項目經(jīng)理,把工程成本控制與項目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,充分調(diào)動項目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性,在抓好工程質(zhì)量的同時控制好工程成本,并協(xié)調(diào)好項目內(nèi)部管理人員;對施工人員,則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工,嚴(yán)格質(zhì)量關(guān),盡量減少因質(zhì)量問題而造成的返工或返修所帶來的經(jīng)濟(jì)損失,同時對施工過程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān),對增減或更改項目要做好現(xiàn)場簽證;對材料員,則要做好材料的驗收、保管、使用、回收,并與預(yù)算人員及施工人員加強(qiáng)聯(lián)系,及時調(diào)整材料的采購需求計劃,減少因計劃不妥造成的損失. 同時,應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)