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1.2.3 降低成本計(jì)劃的編制必須以施工規(guī)劃為基礎(chǔ)

在施工規(guī)劃中，施工方案必須含有降低成本措施設(shè)計(jì)。其施工進(jìn)度計(jì)劃所設(shè)計(jì)的工期，必須與成本優(yōu)化相結(jié)合。施工總平面圖無(wú)論對(duì)施工準(zhǔn)備費(fèi)用支出還是對(duì)施工中的經(jīng)濟(jì)性，都有重大影響。因此，施工組織設(shè)計(jì)既要作出技術(shù)設(shè)計(jì)，也要作出成本設(shè)計(jì)。只有在施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上編制的成本計(jì)劃，才是有可靠基礎(chǔ)的、可操作的成本計(jì)劃，也是考慮慎密的成本計(jì)劃。

通過(guò)三峽水電項(xiàng)目、棲萊高速公路項(xiàng)目和鋪?zhàn)訛程岱理?xiàng)目的實(shí)踐，得出結(jié)論，近乎水電、公路和堤防都符合上述規(guī)律。

2、施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制

施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行中的控制環(huán)節(jié)包括：施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí)，施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)，施工項(xiàng)目成本核算等。

2.1 落實(shí)計(jì)劃成本責(zé)任制

成本計(jì)劃確定以后，就按計(jì)劃的要求，采取目標(biāo)分解的辦法，由項(xiàng)目經(jīng)理部分配到各職能人員、單位工程承包班子和承包班組，簽定成本承包合同。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施 。確保成本承包目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為了保證承包成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一般應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

1）項(xiàng)目管理班子職能人員責(zé)任明確，實(shí)行歸口控制。由技術(shù)人員抓技術(shù)措施落實(shí)，以節(jié)約工料，減少機(jī)械停置時(shí)間；由計(jì)劃人員抓組織措施落實(shí)，控制工期，增加產(chǎn)值，以降低間接成本；由定額員或勞資員簽發(fā)并管理承包任務(wù)書，減少非生產(chǎn)用工和無(wú)產(chǎn)值用工，管好班組，控制用工；由機(jī)械管理人員控制機(jī)械的利用率、完好率和機(jī)械效率；由材料員抓材料的節(jié)約，做好訂購(gòu)、采買、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)退料、修舊利廢、節(jié)約代用等工作；由質(zhì)量管理人員控制質(zhì)量成本；由核算人員抓建立成本臺(tái)帳，搞好成本核算及成本分析，防止開(kāi)支差錯(cuò)、超付和欠收；由財(cái)務(wù)人員把好收支關(guān)，進(jìn)行債權(quán)務(wù)處理，綜合工程成本；預(yù)算人員除做好概（預(yù)）算工作以外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題加強(qiáng)管理，及時(shí)辦理增減帳手續(xù)，經(jīng)常進(jìn)行兩算對(duì)比，抓工程索賠。

2）項(xiàng)目經(jīng)理與外施隊(duì)簽訂承包合同，實(shí)行“四保、四包”。“四?！笔怯身?xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外施隊(duì)保證：任務(wù)安排的連續(xù)性、料具按時(shí)供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)及時(shí)、合同兌現(xiàn)；“四包”是由外施隊(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部包質(zhì)量、包工期、包安全、包成本；然后，工資總額與“四包”指標(biāo)掛勾；利潤(rùn)超額完成部分按規(guī)定比例提成。 轉(zhuǎn)貼于：中國(guó)項(xiàng)目管理資源網(wǎng)

2.2 加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)

項(xiàng)目經(jīng)理部定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析，采取措施，控制成本支出，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

1）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本，繪制月度成本折線圖。在成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，按月在同一圖上打點(diǎn)，形成實(shí)際成本折線，

該圖不但可以看出成本發(fā)展動(dòng)態(tài)，還可用以分析成本偏差。成本偏差有三種：

實(shí)際偏差＝實(shí)際成本－承包成本

計(jì)劃偏差＝承包成本－計(jì)劃成本

目標(biāo)偏差＝實(shí)際成本－計(jì)劃成本

應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差，目標(biāo)偏差越小，說(shuō)明控制效果越好。目標(biāo)偏差為計(jì)劃偏差與實(shí)際偏差之和。

2）根據(jù)成本偏差，用因果分析圖分析產(chǎn)生的原因，然后設(shè)計(jì)糾偏措施，制定對(duì)策，協(xié)調(diào)成本計(jì)劃，并對(duì)責(zé)任的執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)行考核。

2.3 加強(qiáng)成本核算

建立施工項(xiàng)目成本核算制是當(dāng)前施工項(xiàng)目管理的中心課題。用制度規(guī)定成本核算的內(nèi)容并按規(guī)定程序進(jìn)行核算,是成本控制取得良好效果的基礎(chǔ)和手段。成本核算的信息關(guān)系如圖2所示。

由圖可見(jiàn)，施工項(xiàng)目成本核算是施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的一個(gè)分系統(tǒng)，它與統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算均有密切關(guān)系，因此，要搞好施工項(xiàng)目成本核算，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1）在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，建立嚴(yán)密的成本核算組織體系，各業(yè)務(wù)人員均承擔(dān)成本核算責(zé)任。還把施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算、承包隊(duì)的經(jīng)濟(jì)核算，乃至班組的經(jīng)濟(jì)核算關(guān)系處理好，實(shí)行分級(jí)核算和分口核算。

2）把施工項(xiàng)目的成本核算基礎(chǔ)扎在業(yè)務(wù)核算上，首先 做好實(shí)物核算，做好原始記錄，以保證成本核算的準(zhǔn)確性與可靠性。 轉(zhuǎn)貼于：中國(guó)項(xiàng)目管理資源網(wǎng)


3）分期搞好施工“三算”：開(kāi)工前搞好預(yù)算，對(duì)施工圖預(yù)算和施工預(yù)算進(jìn)行兩算對(duì)比，以便對(duì)盈虧作出預(yù)測(cè)；在施工中搞好會(huì)計(jì)核算、工程價(jià)款結(jié)算和內(nèi)部承包結(jié)算，確保收入兌現(xiàn)；竣工后抓好施工項(xiàng)目成本竣工結(jié)算。 轉(zhuǎn)貼于：中國(guó)項(xiàng)目管理資源網(wǎng)

4）為成本核算創(chuàng)造外部條件和內(nèi)部條件。外部條件包括定價(jià)方式、承包方式、價(jià)格狀況及經(jīng)濟(jì)法規(guī)；內(nèi)部條件包括經(jīng)濟(jì)核算制度，定額、計(jì)量、信息流通體系等基礎(chǔ)工作，指標(biāo)體系的建立，考核方法，成本項(xiàng)目劃分，成本臺(tái)帳的建立等。

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